2021年長(zhǎng)沙市教育局重磅新規(guī)來(lái)了,事關(guān)長(zhǎng)沙中小學(xué)！
2021-01-05 17:30:12 點(diǎn)擊：
每所優(yōu)質(zhì)學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)規(guī)模應(yīng)控制在10所左右；
暫停長(zhǎng)沙優(yōu)質(zhì)學(xué)校托管市外中小學(xué)(幼兒園)的審批；
暫停公辦學(xué)校托管民辦義務(wù)教育學(xué)校的審批；
暫停長(zhǎng)郡中學(xué)、雅禮中學(xué)跨學(xué)段合作辦學(xué)的審批；
所有中學(xué)托管的小學(xué)從2021年起全部退出集團(tuán)化管理；
集團(tuán)化學(xué)校合作時(shí)限一般為6年……
近日，長(zhǎng)沙市教育局出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），備受關(guān)注。
推行基礎(chǔ)教育集團(tuán)化，發(fā)揮名校引領(lǐng)、輻射作用，推動(dòng)長(zhǎng)沙教育優(yōu)質(zhì)資源實(shí)現(xiàn)了量與質(zhì)的同步飛躍。然而，隨著集團(tuán)化的發(fā)展，名校的負(fù)擔(dān)過(guò)重、集團(tuán)相對(duì)龐大、資源過(guò)于集中等一些管理問(wèn)題也隨之顯現(xiàn)，改革和優(yōu)化勢(shì)在必行。
如何揚(yáng)長(zhǎng)避短，催生新一輪高速發(fā)展？近日，長(zhǎng)沙市教育局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)進(jìn)行了再規(guī)范、再優(yōu)化、再出發(fā)。
從“大集團(tuán)”到“小組團(tuán)”
近年來(lái)，與名校合作的學(xué)校數(shù)量不斷增多，名校在干部、師資、管理等方面存在一定實(shí)際困難，行業(yè)內(nèi)外也有一定不良反響。
對(duì)此，本輪集團(tuán)化辦學(xué)的優(yōu)化，著力加強(qiáng)宏觀統(tǒng)籌，致力打造一批新的優(yōu)質(zhì)教育組團(tuán)，引導(dǎo)集團(tuán)化辦學(xué)從“幾家獨(dú)大”到“多點(diǎn)多極”，從“大集團(tuán)”向“小組團(tuán)”的轉(zhuǎn)變。
《意見(jiàn)》要求，綜合考慮師資條件、保障能力及實(shí)際效果等因素，合理控制集團(tuán)化辦學(xué)規(guī)模。原則上，每個(gè)集團(tuán)規(guī)模應(yīng)控制在10所左右。在本市的某一區(qū)縣（市）內(nèi)，每所集團(tuán)限設(shè)一所合作學(xué)校。各區(qū)縣（市）教育局不得設(shè)立合作學(xué)校分校。
文件明確，暫停長(zhǎng)沙優(yōu)質(zhì)學(xué)校托管長(zhǎng)沙市外中小學(xué)（幼兒園）的審批，暫停公辦學(xué)校托管民辦義務(wù)教育學(xué)校的審批。暫停長(zhǎng)郡中學(xué)、雅禮中學(xué)跨學(xué)段合作辦學(xué)的審批。
《意見(jiàn)》還要求，大力培育合作學(xué)校的個(gè)性特色，實(shí)現(xiàn)傳承與創(chuàng)新。合作學(xué)校要不斷增強(qiáng)“造血”功能，逐步成長(zhǎng)為老百姓認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)學(xué)校。
對(duì)于群眾認(rèn)可度高、質(zhì)量?jī)?yōu)良的學(xué)校，《意見(jiàn)》指出，將鼓勵(lì)其組建新的教育集團(tuán)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，形成一系列小而精、小而美的“小組團(tuán)”，擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面。
同時(shí)，《意見(jiàn)》對(duì)集團(tuán)化辦學(xué)的審批、準(zhǔn)入也作出了相應(yīng)規(guī)定。
從“不斷擴(kuò)張”到“有序退出”
近年，隨著基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)的實(shí)施，優(yōu)質(zhì)教育資源“孵化器”作用不斷彰顯，一大批新建學(xué)校、薄弱學(xué)校迅速崛起，為合作學(xué)校的有序退出打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2020年暑期教育工作會(huì)上，市教育局已經(jīng)明確將建立集團(tuán)化辦學(xué)的退出機(jī)制。此次印發(fā)的《意見(jiàn)》，明確了一系列集團(tuán)化辦學(xué)的退出機(jī)制和具體要求。
《意見(jiàn)》限定了合作時(shí)間。集團(tuán)化學(xué)校合作時(shí)限一般為六年。根據(jù)需要可適當(dāng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)時(shí)間原則上不超過(guò)六年。
合作終止后，優(yōu)質(zhì)學(xué)校不再派出管理干部、骨干教師，不再收取合作辦學(xué)相關(guān)費(fèi)用。市內(nèi)公辦學(xué)校可保留校名、文化標(biāo)識(shí)。民辦學(xué)校、市外學(xué)校不得使用品牌冠名、圖案、校服及文化標(biāo)識(shí)等，也不得以任何形式、任何理由使用其品牌組織教師招聘及相關(guān)活動(dòng)。
為確保有序平穩(wěn)，《意見(jiàn)》明確，退出集團(tuán)化管理后，學(xué)校間仍可組織教育教學(xué)教研交流研討活動(dòng)，做到“退出不退感情，退出不退交流”。
從“縱向拓展”到“橫向精進(jìn)”
為確保集團(tuán)化健康發(fā)展，《意見(jiàn)》出臺(tái)了一系列規(guī)定，引導(dǎo)集團(tuán)化辦學(xué)從“縱向拓展”向“橫向精進(jìn)”。
《意見(jiàn)》指出，原則上，優(yōu)質(zhì)學(xué)校應(yīng)在同一學(xué)段開(kāi)展合作。所有中學(xué)托管的小學(xué)，從2021年起全部退出集團(tuán)化管理。
將深入總結(jié)現(xiàn)有對(duì)口幫扶、捆綁發(fā)展、委托管理等集團(tuán)化辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，積極探索多校協(xié)同、區(qū)域組團(tuán)、同學(xué)段聯(lián)盟、校聯(lián)體等辦學(xué)模式。積極推動(dòng)區(qū)縣（市）優(yōu)質(zhì)學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)，推動(dòng)覆蓋小學(xué)、幼兒園、中學(xué)各學(xué)段，覆蓋城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)。
《意見(jiàn)》規(guī)定，將推動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)教師定期雙向交流制度。合作期間，優(yōu)質(zhì)學(xué)校派出管理人員、骨干教師到合作學(xué)校任職任教，合作學(xué)校組織管理人員、骨干教師到優(yōu)質(zhì)學(xué)校跟班學(xué)習(xí)。建立“相對(duì)獨(dú)立、資源共享”的教學(xué)統(tǒng)籌機(jī)制，共同推進(jìn)教育教學(xué)改革和教育資源共建共享。
此外，文件中還有兩大看點(diǎn)：一是“優(yōu)先將農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校、新建學(xué)校等納入集團(tuán)化管理”，城鄉(xiāng)一體，全面提升辦學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，還將調(diào)整指標(biāo)生招生辦法，把優(yōu)質(zhì)普通高中的指標(biāo)生招生計(jì)劃適當(dāng)向農(nóng)村初中和薄弱初中傾斜。從2021年起，取消集團(tuán)辦學(xué)對(duì)口直升生計(jì)劃。二是落實(shí)減負(fù)責(zé)任，嚴(yán)格控制集團(tuán)化辦學(xué)聯(lián)考，原則上一年內(nèi)組織統(tǒng)一聯(lián)合考試不超過(guò)一次。
來(lái)源：長(zhǎng)沙教育
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