2020年9月一批重磅新規(guī)將正式實(shí)施
2020-08-30 22:22:46 點(diǎn)擊：
2020年9月起，一批重磅新規(guī)將正式實(shí)施，一起來(lái)看看哪些與你有關(guān)？
保健藥品等8類藥品
不再納入醫(yī)保報(bào)銷范圍
國(guó)家醫(yī)保局印發(fā)《基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理暫行辦法》，自2020年9月1日起施行?！掇k法》明確，基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍通過(guò)制定《藥品目錄》進(jìn)行管理。8類藥品不再納入《藥品目錄》，其中包括：主要起滋補(bǔ)作用的藥品；含國(guó)家珍貴、瀕危野生動(dòng)植物藥材的藥品；保健藥品；預(yù)防性疫苗和避孕藥品；主要起增強(qiáng)性功能、治療脫發(fā)、減肥、美容、戒煙、戒酒等作用的藥品等。此外，在同治療領(lǐng)域中，價(jià)格或費(fèi)用明顯偏高且沒(méi)有合理理由的藥品；臨床價(jià)值不確切，可以被更好替代的藥品，經(jīng)專家評(píng)審等規(guī)定程序后，可以調(diào)出《藥品目錄》。
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位向中小企業(yè)
支付工程款不得超過(guò)60天
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令，公布《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，自2020年9月1日起施行?！稐l例》明確，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購(gòu)貨物、工程、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項(xiàng)；合同另有約定的，付款期限最長(zhǎng)不得超過(guò)60日。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)支付逾期利息。拖欠款項(xiàng)情節(jié)嚴(yán)重的，受理投訴部門可以依法依規(guī)將其失信信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，依法實(shí)施失信懲戒。
報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解實(shí)行
資質(zhì)認(rèn)定制度
商務(wù)部、發(fā)改委、工信部等七部門聯(lián)合印發(fā)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》，自2020年9月1日起施行?！都?xì)則》指出，國(guó)家對(duì)回收拆解企業(yè)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度。未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，任何單位或者個(gè)人不得從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)。此外，《細(xì)則》對(duì)“回收拆解行為規(guī)范”和“回收利用行為規(guī)范”等作出明確規(guī)定。
客運(yùn)班車允許乘客沿途靈活下客
交通運(yùn)輸部發(fā)布2020年第17號(hào)部令，公布《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》，自2020年9月1日起施行?！兑?guī)定》明確，客運(yùn)班車不得在規(guī)定的配客站點(diǎn)外上客或者沿途攬客，無(wú)正當(dāng)理由不得改變途經(jīng)路線。在遵守相關(guān)法規(guī)的前提下，可以在起訖地、中途?？康厮诘某鞘惺袇^(qū)、縣城城區(qū)沿途下客。此外，國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展班車客運(yùn)定制服務(wù)，明確定制客運(yùn)車輛可以不進(jìn)站，可以自行決定日發(fā)班次，按照旅客需求靈活確定發(fā)車時(shí)間、上下旅客地點(diǎn)。
科研單位、科研人員注意，這些行為均違規(guī)
科學(xué)技術(shù)部印發(fā)《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》，自2020年9月1日起施行?！兑?guī)定》明確在科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的申報(bào)、評(píng)審、實(shí)施、驗(yàn)收、監(jiān)督檢查和評(píng)估評(píng)價(jià)等活動(dòng)中提供虛假材料，組織“打招呼”“走關(guān)系”等請(qǐng)托行為；抄襲、剽竊、侵占、篡改他人科學(xué)技術(shù)成果，編造科學(xué)技術(shù)成果，侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等；從事學(xué)術(shù)論文買賣、代寫(xiě)代投以及偽造、虛構(gòu)、篡改研究數(shù)據(jù)等均屬于違規(guī)行為。違規(guī)行為涉及科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的核心關(guān)鍵任務(wù)、約束性目標(biāo)或指標(biāo)，造成特別嚴(yán)重負(fù)面影響或財(cái)政資金損失，對(duì)違規(guī)單位和個(gè)人取消5年以上直至永久相關(guān)資格。
降低新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入門檻
工信部印發(fā)新修訂的《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》，自2020年9月1日起施行?！兑?guī)定》明確，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品全生命周期內(nèi)，為每一輛新能源汽車產(chǎn)品建立檔案，跟蹤記錄汽車使用、維護(hù)、維修情況，實(shí)施新能源汽車動(dòng)力電池溯源信息管理，跟蹤記錄動(dòng)力電池回收利用情況。此外，新版《規(guī)定》刪除申請(qǐng)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)“設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力”的要求，降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻；將新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)的時(shí)間由12個(gè)月調(diào)整為24個(gè)月；刪除有關(guān)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)準(zhǔn)入的過(guò)渡期臨時(shí)條款。
用最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境
新版固廢法將正式施行
修訂后的《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（以下簡(jiǎn)稱固廢法）自2020年9月1日起施行。
該法對(duì)違法行為實(shí)行嚴(yán)懲重罰，提高罰款額度，增加處罰種類，強(qiáng)化處罰到人，同時(shí)補(bǔ)充規(guī)定一些違法行為的法律責(zé)任。比如有未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物等違法行為的，對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予罰款、行政拘留處罰。
我國(guó)首部資源稅法即將實(shí)施
明確將試點(diǎn)征收水資源稅
作為我國(guó)首部資源稅法，《中華人民共和國(guó)資源稅法》將于9月1日正式實(shí)施。資源稅是對(duì)在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域開(kāi)發(fā)應(yīng)稅資源的單位和個(gè)人征收的稅種。
和現(xiàn)行的資源稅相比，資源稅法調(diào)整了具體稅率確定的權(quán)限。資源稅法繼續(xù)采用固定稅率和幅度稅率兩類稅率，對(duì)實(shí)行幅度稅率的資源，按照落實(shí)稅收法定原則的要求，明確其具體適用稅率由省級(jí)人民政府提出，報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)決定。
此外，資源稅法明確將試點(diǎn)征收水資源稅。
《國(guó)家化肥商業(yè)儲(chǔ)備管理辦法》實(shí)施
國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家化肥商業(yè)儲(chǔ)備管理辦法》，自2020年9月1日起實(shí)施。《辦法》明確，國(guó)家化肥商業(yè)儲(chǔ)備分為鉀肥儲(chǔ)備、救災(zāi)肥儲(chǔ)備、春耕肥儲(chǔ)備三部分，儲(chǔ)備總規(guī)模統(tǒng)籌考慮國(guó)內(nèi)化肥產(chǎn)需及進(jìn)出口形勢(shì)，在每一承儲(chǔ)責(zé)任期結(jié)束后進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。國(guó)家化肥商業(yè)儲(chǔ)備任務(wù)由企業(yè)自愿承擔(dān)并自負(fù)盈虧，所需資金可向中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等申請(qǐng)貸款解決，中央財(cái)政給予資金補(bǔ)助。年度儲(chǔ)備時(shí)間內(nèi)，如遇宏觀調(diào)控需要或出現(xiàn)重大自然災(zāi)害等特殊情況，國(guó)家可指定相關(guān)企業(yè)對(duì)儲(chǔ)備化肥行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。
不得隨意棄置、掩埋、焚燒農(nóng)用薄膜
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工信部等四部門聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)用薄膜管理辦法》，自2020年9月1日起施行?！掇k法》明確，禁止生產(chǎn)、銷售、使用國(guó)家明令禁止或者不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用薄膜。鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)、使用全生物降解農(nóng)用薄膜。農(nóng)用薄膜使用者應(yīng)當(dāng)在使用期限到期前撿拾田間的非全生物降解農(nóng)用薄膜廢棄物，交至回收網(wǎng)點(diǎn)或回收工作者，不得隨意棄置、掩埋或者焚燒。農(nóng)用薄膜生產(chǎn)者、銷售者、回收網(wǎng)點(diǎn)、廢舊農(nóng)用薄膜回收再利用企業(yè)或其他組織等應(yīng)建立健全農(nóng)用薄膜回收利用體系，推動(dòng)廢舊農(nóng)用薄膜回收、處理和再利用。
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