新版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄2月1日起實(shí)施,印刷業(yè)有何變化?
日前,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》(以下簡(jiǎn)稱新《目錄》),自2024年2月1日起正式施行。
《目錄》是引導(dǎo)社會(huì)投資方向、政府管理投資項(xiàng)目,制定實(shí)施財(cái)稅、信貸、土地、進(jìn)出口等政策的重要依據(jù)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門(mén)在開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批時(shí),很重要的一個(gè)依據(jù)就是《目錄》。
新《目錄》是在2019年版本的基礎(chǔ)上修訂的。新《目錄》仍沿用之前版本的鼓勵(lì)類、限制類、淘汰類等三大類組成,共有條目1005條,其中鼓勵(lì)類352條、限制類231條、淘汰類422條。新《目錄》的總條目減少了473條,其中鼓勵(lì)類減少了469條,限制類增加了16條、淘汰類減少了20條。
在新版目錄中,與“印刷”相關(guān)的三個(gè)類別大致梳理如下:
一、鼓勵(lì)類
“鼓勵(lì)類”主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用,有利于關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng);有利于產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;有利于自然資源節(jié)約集約利用和產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,助力碳達(dá)峰碳中和;有利于普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)共同富裕的技術(shù)、裝備和產(chǎn)品。
涉及印刷包裝行業(yè)的鼓勵(lì)政策有所調(diào)整,如“機(jī)械”第38條對(duì)商業(yè)卷筒紙膠印機(jī)、多色寬幅柔性版印刷機(jī)的鼓勵(lì)條款被移除。此外,在信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、醫(yī)藥、郵政業(yè)等多個(gè)行業(yè)大類中,均有鼓勵(lì)包裝開(kāi)發(fā)、印材研究的政策條款。
二、限制類
“限制類”主要是工藝技術(shù)落后,不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件和有關(guān)規(guī)定,不利于安全生產(chǎn),不利于自然資源節(jié)約集約利用,不利于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),需要督促改造和禁止新建的生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。
涉及印刷包裝行業(yè)的限制條款變動(dòng)較小,“石化化工”第7條新增了對(duì)非新型功能性、環(huán)境友好型的染料、顏料、印染助劑及中間體生產(chǎn)裝置的限制條款。
三、淘汰類
“淘汰類”主要是不符合有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境,安全生產(chǎn)隱患嚴(yán)重,阻礙實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),需要淘汰的落后工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。對(duì)市場(chǎng)能夠有效調(diào)節(jié)、在實(shí)際生產(chǎn)生活中已經(jīng)淘汰的生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)、裝備、產(chǎn)品,在沒(méi)有安全環(huán)保等隱患和“死灰復(fù)燃”風(fēng)險(xiǎn)、已經(jīng)有明確監(jiān)管措施的前提下,不再列入淘汰類。
落后生產(chǎn)工藝設(shè)備
1.全部鉛排、鉛印工藝
2.全部鉛印機(jī)及相關(guān)輔機(jī)
3.照相制版機(jī)
4.ZD201、ZD301 型系列單字鑄字機(jī)
5.TH1 型自動(dòng)鑄條機(jī)、ZT102 型系列鑄條機(jī)
6.ZDK101 型字模雕刻機(jī)
7.KMD101 型字模刻刀磨床
8.AZP502 型半自動(dòng)漢文手選鑄排機(jī)、ZSY101 型半自動(dòng)漢文鑄排機(jī)、TZP101 型外文條字鑄排機(jī)、ZZP101 型漢文自動(dòng)鑄排機(jī)
9.QY401、2QY404 型系列電動(dòng)鉛印打樣機(jī),QYSH401、2QY401、DY401 型手動(dòng)式鉛印打樣機(jī)
10.YX01、YX02、YX03 型系列壓紙型機(jī),HX01、HX02、HX03、HX04 型系列烘紙型機(jī)
11.PZB401 型平鉛版鑄版機(jī),YZB02、YZB03、YZB04、YZB05、YZB06、YZB07 型系列鉛版鑄版機(jī)
12.JB01 型平鉛版澆版機(jī)
13.RQ02、RQ03、RQ04 型系列鉛泵熔鉛爐
14.BB01 型刨版機(jī),YGB02、YGB03、YGB04、YGB05 型圓鉛版刮版機(jī),YTB01 型圓鉛版鏜版機(jī),YJB02 型圓鉛版鋸版機(jī),YXB04、YXB05、YXB302 型系列圓鉛版修版機(jī)
15.P401、P402 型系列四開(kāi)平壓印刷機(jī),P801、P802、P803、P804 型系列八開(kāi)平壓印刷機(jī)
16.PE802 型雙合頁(yè)印刷機(jī)
17.TE102、TE105、TE108 型系列全張自動(dòng)二回轉(zhuǎn)平臺(tái)印刷機(jī)
18.TY201 型對(duì)開(kāi)單色一回轉(zhuǎn)平臺(tái)印刷機(jī),TY401 型四開(kāi)單色一回轉(zhuǎn)平臺(tái)印刷機(jī)
19.TY4201 型四開(kāi)一回轉(zhuǎn)雙色印刷機(jī)
20.TT201、TZ201、DT201 型對(duì)開(kāi)手動(dòng)續(xù)紙?;剞D(zhuǎn)平臺(tái)印刷機(jī)
21.TT202 型對(duì)開(kāi)自動(dòng)?;剞D(zhuǎn)平臺(tái)印刷機(jī),TT402、TT403、TT405、DT402 型四開(kāi)自動(dòng)?;剞D(zhuǎn)平臺(tái)印刷機(jī),TZ202 型對(duì)開(kāi)半自動(dòng)停回轉(zhuǎn)平臺(tái)印刷機(jī),TZ401、TZS401、DT401 型四開(kāi)半自動(dòng)?;剞D(zhuǎn)平臺(tái)印刷機(jī)
22.TR801 型系列立式平臺(tái)印刷機(jī)
23.LP1101、LP1103 型系列平板紙全張單面輪轉(zhuǎn)印刷機(jī),LP1201 型平板紙全張雙面輪轉(zhuǎn)印刷機(jī),LP4201 型平板紙四開(kāi)雙色輪轉(zhuǎn)印刷機(jī)
24.LSB201(880mm×1230mm)及 LS201、LS204(787mm×1092mm)型系列卷筒紙書(shū)刊轉(zhuǎn)輪印刷機(jī)
25.LB203、LB205、LB403 型卷筒紙報(bào)版輪轉(zhuǎn)印刷機(jī),LB2405、LB4405 型卷筒紙雙層二組報(bào)版輪轉(zhuǎn)印刷機(jī),LBS201 型卷筒紙書(shū)、報(bào)二用輪轉(zhuǎn)印刷機(jī)
26.K.M.T 型自動(dòng)鑄字排版機(jī),PH-5 型漢字排字機(jī)
27.球震打樣制版機(jī)(DIA PRESS 清刷機(jī))
28.1985 年前生產(chǎn)的手動(dòng)照排機(jī)、國(guó)產(chǎn)制版照相機(jī)
29.離心涂布機(jī)
30.J1101 系列全張單色膠印機(jī)(印刷速度每小時(shí)5000張及以下)
31.J2101、PZ1920 系列對(duì)開(kāi)單色膠印機(jī)(印刷速度每小時(shí)4000張及以下),PZ1615 系列四開(kāi)單色膠印機(jī)(印刷速度每小時(shí)4000張及以下),YPS1920 系列雙面單色膠印機(jī)(印刷速度每小時(shí)4000張及以下)
32.W1101 型全張自動(dòng)凹版印刷機(jī)、AJ401 型卷筒紙單面四色凹版印刷機(jī)
33.DJ01 型平裝膠訂聯(lián)動(dòng)機(jī),PRD-01、PRD-02 型平裝膠訂聯(lián)動(dòng)機(jī),DBT-01 型平裝有線訂、包、燙聯(lián)動(dòng)機(jī)
34.溶劑型即涂覆膜機(jī)、承印物無(wú)法降解和回收的各類覆膜機(jī)
35.QZ101、QZ201、QZ301、QZ401 型切紙機(jī)
36.MD103A 型磨刀機(jī)