《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》9月1日起施行
2021教育金秋發(fā)布會(huì)
9月1日，教育部舉行第四場(chǎng)2021教育金秋系列發(fā)布會(huì)，介紹《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《問責(zé)辦法》）有關(guān)情況。該辦法2021年9月1日起施行。一起去現(xiàn)場(chǎng)看一看——
教育督導(dǎo)問責(zé)——
■ “問誰的責(zé)”
一是地方政府及有關(guān)職能部門。二是各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)。三是有關(guān)工作人員。
■ “誰來問責(zé)”
各級(jí)人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)本地區(qū)教育督導(dǎo)問責(zé)工作，同時(shí)，建立教育督導(dǎo)與教育行政審批、處罰、執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
■ “問什么責(zé)”
一是貫徹落實(shí)黨的教育方針和黨中央、國務(wù)院教育決策部署不堅(jiān)決不徹底。二是履行教育職責(zé)不到位。三是教育攻堅(jiān)任務(wù)完成嚴(yán)重滯后。四是辦學(xué)行為不規(guī)范。五是教育教學(xué)質(zhì)量下降。六是安全問題較多或拒不接受教育督導(dǎo)。
■ “怎么問責(zé)”
針對(duì)被督導(dǎo)單位，主要采取公開批評(píng)、約談、督導(dǎo)通報(bào)、資源調(diào)整、行政處罰等問責(zé)方式。針對(duì)責(zé)任人，主要采取責(zé)令檢查、約談、通報(bào)批評(píng)、組織處理、處分、移交監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)等問責(zé)方式。針對(duì)民辦學(xué)校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)責(zé)任人，還可采取依法罰沒違法所得、從業(yè)禁止、納入誠信記錄等問責(zé)方式。
《問責(zé)辦法》如何為督導(dǎo)“長(zhǎng)牙齒”提供有力制度保障？來聽國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室主任、教育部教育督導(dǎo)局局長(zhǎng)田祖蔭的介紹——
教育督導(dǎo)是我國教育法確立的一項(xiàng)基本教育制度，肩負(fù)著為教育改革發(fā)展穩(wěn)定保駕護(hù)航的職責(zé)和使命。發(fā)揮好教育督導(dǎo)的作用，對(duì)于貫徹落實(shí)教育法律法規(guī)和中央重大決策部署、推動(dòng)解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題具有十分重要的意義。2020年2月，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），對(duì)構(gòu)建全面覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問責(zé)有力的中國特色社會(huì)主義教育督導(dǎo)體制機(jī)制作出部署。該《意見》圍繞督導(dǎo)管理體制、運(yùn)行機(jī)制、問責(zé)機(jī)制、保障機(jī)制和督學(xué)聘用管理，提出了一系列重要改革舉措，核心是強(qiáng)化督導(dǎo)的嚴(yán)肅性權(quán)威性，讓督導(dǎo)“長(zhǎng)牙齒”。這兩年，教育督導(dǎo)工作的主題主線就是貫徹落實(shí)《意見》，讓督導(dǎo)真正“長(zhǎng)牙齒”。出臺(tái)《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《問責(zé)辦法》），是貫徹落實(shí)《意見》精神、力促督導(dǎo)“長(zhǎng)牙齒”的一項(xiàng)重大舉措。
01《意見》貫徹落實(shí)總體情況
（一）強(qiáng)化部門職責(zé)，形成教育督導(dǎo)“長(zhǎng)牙齒”的政策合力
教育督導(dǎo)是政府法定職能，涉及到組織、編制、人事、財(cái)政、發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管等多個(gè)部門的職責(zé)。根據(jù)《意見》部署，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)，孫春蘭副總理擔(dān)任主任，成員增加了中組部、中宣部、體育總局、團(tuán)中央、中國殘聯(lián)等部門的負(fù)責(zé)同志。國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室專門制定了貫徹落實(shí)《意見》的分工方案，將任務(wù)逐一分解。各相關(guān)部門對(duì)此次深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革高度重視，主動(dòng)履責(zé)，積極推動(dòng)。比如，中組部明確要求地方各級(jí)組織部門，在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作中用好督導(dǎo)結(jié)果。財(cái)政部明確要求各地財(cái)政部門支持教育督導(dǎo)工作，在預(yù)算安排中保障教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)支出。
比照中央做法，各省級(jí)人民政府和新疆兵團(tuán)均成立了教育督導(dǎo)委員會(huì)，由分管教育工作的副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，切實(shí)提高了教育督導(dǎo)的層級(jí)，形成了齊抓共管格局，教育督導(dǎo)不再是教育部門一家“唱獨(dú)角戲”。上海、浙江、四川、廣西等地還建立了組織、紀(jì)檢監(jiān)察、績(jī)效考核辦等多部門參加的教育督導(dǎo)反饋、約談制度，切實(shí)強(qiáng)化了督導(dǎo)的嚴(yán)肅性權(quán)威性。
（二）緊盯中央重大教育決策部署，體現(xiàn)教育督導(dǎo)的威懾和成效
有限督導(dǎo)，才能無限威懾。教育督導(dǎo)必須督在關(guān)鍵、查在要害、導(dǎo)在實(shí)處。我們主動(dòng)對(duì)標(biāo)黨中央、國務(wù)院重大教育決策部署和中央領(lǐng)導(dǎo)同志要求，督導(dǎo)任務(wù)更加聚焦，督導(dǎo)成效逐步顯現(xiàn)。
2020年，我們將督促落實(shí)“義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平”（以下簡(jiǎn)稱“不低于”）作為當(dāng)年“一號(hào)工程”，緊盯不放，持續(xù)發(fā)力。全國2846個(gè)區(qū)縣均正式承諾實(shí)現(xiàn)“不低于”目標(biāo)，這是自義務(wù)教育法、教師法頒布實(shí)施以來，在預(yù)算安排環(huán)節(jié)，全國所有區(qū)縣均實(shí)現(xiàn)“不低于”目標(biāo)。根據(jù)最新的督導(dǎo)情況，迄今為止，各地落實(shí)了這一承諾，正式建立教師工資經(jīng)費(fèi)保障的長(zhǎng)效機(jī)制和義務(wù)教育教師工資收入隨當(dāng)?shù)毓珓?wù)員待遇調(diào)整的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2021年，我們將“雙減”（即減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)）和“五項(xiàng)管理”（即手機(jī)、睡眠、讀物、作業(yè)、體質(zhì)管理）督導(dǎo)作為“一號(hào)工程”，從監(jiān)督角度不斷發(fā)力、推動(dòng)落實(shí)。
一是納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)。5—7月，各地共組織責(zé)任督學(xué)27.5萬人次，到24.8萬所學(xué)校開展督導(dǎo)，基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
二是組織國家督學(xué)開展交叉檢查。5月至6月，組織16個(gè)督查組，對(duì)30個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆兵團(tuán)進(jìn)行實(shí)地督查，基本掌握了各地動(dòng)態(tài)。
三是建立重點(diǎn)事項(xiàng)半月通報(bào)制度，層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任。對(duì)該落實(shí)、能落實(shí)而不落實(shí)的，將直接曝光并啟動(dòng)問責(zé)程序。目前，各地通過教育督導(dǎo)推動(dòng)落實(shí)“雙減”和“五項(xiàng)管理”的工作機(jī)制已建立，整個(gè)教育系統(tǒng)都已“動(dòng)起來”。
（三）建設(shè)高素質(zhì)國家督學(xué)隊(duì)伍，為教育督導(dǎo)“長(zhǎng)牙齒”提供有力支撐
督導(dǎo)“長(zhǎng)牙齒”，必須打造高素質(zhì)的督學(xué)隊(duì)伍。為此，我們創(chuàng)新督學(xué)隊(duì)伍聘用和管理模式，通過分類選聘的方式，組建了多層次的國家督學(xué)隊(duì)伍體系。包括總督學(xué)顧問20人、國家督學(xué)顧問82人、國家督學(xué)200人、國家特約教育督導(dǎo)員300人。目前，全國共有各級(jí)督學(xué)14.7萬名，根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展需要，他們承擔(dān)相應(yīng)教育督導(dǎo)任務(wù)，成為“長(zhǎng)牙齒”的重要支撐。
在督學(xué)隊(duì)伍遴選上，我們根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志要求，進(jìn)一步突出了“講政治、懂教育、敢擔(dān)當(dāng)”的標(biāo)準(zhǔn)。為充分發(fā)揮國家督學(xué)作用，專門制定了崗位職責(zé)，建立了實(shí)績(jī)考核和退出機(jī)制，要求新一屆國家督學(xué)積極履職，保證時(shí)間精力投入，不掛虛名。今年4月下旬、6月上旬，分別舉辦了第十一屆國家督學(xué)培訓(xùn)班和國家特約教育督導(dǎo)員培訓(xùn)班，共培訓(xùn)國家督學(xué)近200名、國家特約教育督導(dǎo)員近300名。教育部副部長(zhǎng)、總督學(xué)鄭富芝同志為培訓(xùn)班作專題報(bào)告，明確提出了督方針、督發(fā)展、督保障、督評(píng)價(jià)、督秩序、督環(huán)境的“六督”要求，為國家督學(xué)履職盡責(zé)指明了方向。
（四）建立健全制度體系，打造教育督導(dǎo)“長(zhǎng)牙齒”的長(zhǎng)效機(jī)制
為推動(dòng)各項(xiàng)改革措施落地，我們按照《意見》部署，加快研究出臺(tái)相關(guān)配套制度文件。主要涉及5個(gè)方面：
一是督導(dǎo)法制建設(shè)方面，結(jié)合當(dāng)前教育督導(dǎo)面臨的新形勢(shì)新要求，啟動(dòng)了《教育督導(dǎo)條例》修訂工作，目前正廣泛征求意見。
二是質(zhì)量保障方面，出臺(tái)本科畢業(yè)論文抽檢辦法，完善學(xué)位論文抽檢工作體系，強(qiáng)化質(zhì)量保障責(zé)任，著力兜住高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的“底線”。
三是評(píng)估監(jiān)測(cè)方面，出臺(tái)新一輪本科教育教學(xué)審核評(píng)估方案，強(qiáng)調(diào)以立德樹人為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)本科教育教學(xué)改革不斷深入；制定新一輪國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)方案，落實(shí)“五育并舉”，更加突出能力素養(yǎng)導(dǎo)向，堅(jiān)決克服“唯分?jǐn)?shù)”傾向，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)建立監(jiān)測(cè)結(jié)果與政策完善的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
四是學(xué)校督導(dǎo)方面，研制《關(guān)于開展中小學(xué)幼兒園校（園）長(zhǎng)任期結(jié)束綜合督導(dǎo)評(píng)估工作的意見》，督促校（園）長(zhǎng)規(guī)范履職，目前正按程序報(bào)審，預(yù)計(jì)年內(nèi)出臺(tái)。
五是督導(dǎo)問責(zé)方面，出臺(tái)《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》，從制度上推動(dòng)教育問責(zé)落地。
02《問責(zé)辦法》出臺(tái)的
背景、意義和研制思路
十次督導(dǎo)，不如一次問責(zé)。長(zhǎng)期以來，教育督導(dǎo)之所以不能充分發(fā)揮作用，最主要的原因在于問責(zé)跟不上。中辦、國辦《意見》明確要求進(jìn)一步深化教育督導(dǎo)問責(zé)機(jī)制改革，并從8個(gè)方面對(duì)壓實(shí)問責(zé)制度進(jìn)行了部署。貫徹落實(shí)《意見》，讓督導(dǎo)“長(zhǎng)牙齒”真正落地，必須制定專門的問責(zé)辦法。
為此，我們?cè)诔浞终{(diào)研并征求中央紀(jì)委國家監(jiān)委、司法部和國務(wù)院教督委各成員單位，以及各地、各位國家督學(xué)意見基礎(chǔ)上，研究制定了《問責(zé)辦法》。該辦法已于今年7月正式印發(fā)，將于9月1日起實(shí)施?！秵栘?zé)辦法》有三大創(chuàng)新點(diǎn)：
第一，這是新中國歷史上首次出臺(tái)的教育督導(dǎo)問責(zé)文件，督導(dǎo)權(quán)威性、有效性從制度上真正確立起來。
第二，對(duì)約談?wù)摹①Y源調(diào)整、組織處理等作出規(guī)定，有利于實(shí)現(xiàn)教育督導(dǎo)與教育執(zhí)法、紀(jì)檢監(jiān)察的聯(lián)動(dòng)。
第三，明確了督導(dǎo)問責(zé)的對(duì)象、內(nèi)容、方式和程序，實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)問責(zé)的規(guī)范化。
《問責(zé)辦法》的制定思路：
一是于法有據(jù)。在法理層面，嚴(yán)格按照我國教育法律法規(guī)、部門規(guī)章和政策文件等要求設(shè)計(jì)《問責(zé)辦法》條款，確保問責(zé)合法合規(guī)、有理有據(jù)。
二是分級(jí)實(shí)施。在實(shí)施層面，明確各級(jí)教育督導(dǎo)委員會(huì)分別負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)人民政府及有關(guān)部門、各級(jí)各類學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行問責(zé)，一級(jí)管一級(jí)，避免超權(quán)限問責(zé)。
三是規(guī)范有序。在程序?qū)用?，設(shè)計(jì)了一整套流程，并讓問責(zé)對(duì)象充分表達(dá)意見，努力使其心服口服。
四是用好結(jié)果。將問責(zé)結(jié)果與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、教師的業(yè)績(jī)考核、職務(wù)職級(jí)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰等工作掛鉤，確保問責(zé)有力。
03《問責(zé)辦法》的主要內(nèi)容
《問責(zé)辦法》共有六章、29條，著重從4個(gè)方面對(duì)教育督導(dǎo)問責(zé)作出了系統(tǒng)制度設(shè)計(jì)。
第一個(gè)方面：“問誰的責(zé)”，明確了問責(zé)對(duì)象。主要包括3類對(duì)象：一是地方政府及有關(guān)職能部門。二是各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)。三是有關(guān)工作人員?！掇k法》明確，以上3類對(duì)象，如存在不履行、不完全履行或不正確履行教育職責(zé)的問題，按規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
第二個(gè)方面：“誰來問責(zé)”，明確了問責(zé)主體?！掇k法》明確，各級(jí)人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)本地區(qū)教育督導(dǎo)問責(zé)工作，依法追究存在違規(guī)行為的單位、個(gè)人的責(zé)任。同時(shí)，整合教育監(jiān)管力量，建立教育督導(dǎo)與教育行政審批、處罰、執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有關(guān)部門依法落實(shí)問責(zé)職責(zé)。
第三個(gè)方面：“問什么責(zé)”，明確了問責(zé)內(nèi)容。主要包括以下六類情形：一是貫徹落實(shí)黨的教育方針和黨中央、國務(wù)院教育決策部署不堅(jiān)決不徹底。二是履行教育職責(zé)不到位。三是教育攻堅(jiān)任務(wù)完成嚴(yán)重滯后。四是辦學(xué)行為不規(guī)范。五是教育教學(xué)質(zhì)量下降。六是安全問題較多或拒不接受教育督導(dǎo)?！掇k法》明確，被督導(dǎo)單位的主管部門要指導(dǎo)督促被督導(dǎo)單位落實(shí)整改意見，整改不力要負(fù)連帶責(zé)任。
第四個(gè)方面：“怎么問責(zé)”，明確了問責(zé)方式。分兩種情況：第一種情況，針對(duì)被督導(dǎo)單位，主要采取公開批評(píng)、約談、督導(dǎo)通報(bào)、資源調(diào)整、行政處罰等問責(zé)方式。第二種情況，針對(duì)責(zé)任人，主要采取責(zé)令檢查、約談、通報(bào)批評(píng)、組織處理、處分、移交監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)等問責(zé)方式。針對(duì)民辦學(xué)校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)責(zé)任人，還可采取依法罰沒違法所得、從業(yè)禁止、納入誠信記錄等問責(zé)方式。
總之，出臺(tái)《問責(zé)辦法》，是教育督導(dǎo)“長(zhǎng)牙齒”的一大重要舉措，是我國教育督導(dǎo)制度建設(shè)中的又一重要里程碑。為推動(dòng)《問責(zé)辦法》盡快落實(shí)落地，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室將以多種方式組織開展《問責(zé)辦法》的解讀和培訓(xùn)，督促指導(dǎo)各地結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則，全面啟動(dòng)問責(zé)工作。
出臺(tái)《問責(zé)辦法》對(duì)于推進(jìn)教育督導(dǎo)改革意義重大。來聽國家督學(xué)、首都師范大學(xué)副校長(zhǎng)楊志成的解讀——
《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》對(duì)于推進(jìn)教育督導(dǎo)改革意義重大。一是體現(xiàn)“于法有據(jù)”，將問責(zé)制度化。研制出臺(tái)《問責(zé)辦法》，首次針對(duì)教育督導(dǎo)工作的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行專門、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，并以規(guī)章制度方式加以固化，是教育督導(dǎo)制度完善和法治建設(shè)邁出的重要一步。使教育督導(dǎo)問責(zé)各方面、各環(huán)節(jié)的工作都有章可循，從制度層面保證了問責(zé)的權(quán)威性和公信力。二是做到主體全面、對(duì)象全面、內(nèi)容全面、方式全面、程序全面“五個(gè)全面”，將問責(zé)系統(tǒng)化。
《問責(zé)辦法》為全國各級(jí)督學(xué)履職提供了行動(dòng)指南。一是進(jìn)一步明確使命擔(dān)當(dāng)，督學(xué)是教育督導(dǎo)的核心力量，使命光榮、責(zé)任重大。二是進(jìn)一步明確督導(dǎo)重點(diǎn)?！秵栘?zé)辦法》按照督導(dǎo)工作和督導(dǎo)對(duì)象特點(diǎn)，分別對(duì)地方各級(jí)政府、各級(jí)各類學(xué)校、督學(xué)和教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作人員等細(xì)化問責(zé)情形。三是進(jìn)一步明確履職紀(jì)律，為督學(xué)劃出一道道清晰可見的高壓線，對(duì)其履職紀(jì)律提出了嚴(yán)格的要求。身為督學(xué)要以《問責(zé)辦法》為鏡，敢于碰硬，做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，樹立和維護(hù)教育督導(dǎo)的良好形象。
如何以有力問責(zé)為教育發(fā)展保駕護(hù)航？來聽四川省教育廳總督學(xué)傅明的介紹——
2020年，四川省貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，將落實(shí)義務(wù)教育教師工資待遇列為教育督導(dǎo)的“1號(hào)工程”。在國家督導(dǎo)暗訪組發(fā)現(xiàn)并移交我省關(guān)于少數(shù)縣謊報(bào)瞞報(bào)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼、對(duì)教師舉報(bào)問題核查處置不力的問題線索后，立即核實(shí)、迅即處理。一是通報(bào)督辦。要求各地引以為戒、舉一反三。二是約談?wù)?。約談市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，督促加快問題整改，目前已全面整改到位。三是追責(zé)問責(zé)。依據(jù)職責(zé)權(quán)限，地方責(zé)令有關(guān)縣向市委市政府作出深刻檢查；對(duì)縣政府發(fā)出監(jiān)察建議書；對(duì)縣長(zhǎng)進(jìn)行誡勉并在全市大會(huì)上作檢討；組織處理和黨紀(jì)政務(wù)處分9人。
近年來，四川省教育督導(dǎo)問責(zé)成為了行政問責(zé)重要組成部分。一是省委書記、省長(zhǎng)、省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)等更加重視教育督導(dǎo)問責(zé)工作，形成更加有利于教育高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)局面。二是建立完善約談制度，讓約談成為常態(tài)，形成更加有利于督政督學(xué)的有效常態(tài)。三是形成通報(bào)與組織處理警示教育的嶄新環(huán)境，力求“通報(bào)一地，警示一片”“處理一人、警省所有”。四是加大力度，切實(shí)推動(dòng)規(guī)范辦學(xué)與資源調(diào)配有機(jī)結(jié)合，形成教育資源調(diào)整與督導(dǎo)問責(zé)掛鉤的嶄新格局。
如何嚴(yán)肅規(guī)范問責(zé)，切實(shí)維護(hù)教育督導(dǎo)權(quán)威？來聽廣西壯族自治區(qū)教育廳副廳長(zhǎng)孫國友的介紹——
廣西壯族自治區(qū)黨委、政府高度重視教育督導(dǎo)工作。2021年上半年，針對(duì)北流市幼兒園師生傷害事件，自治區(qū)政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)《重大事項(xiàng)督辦通知》，督促玉林市、北流市迅速查明原因，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人，對(duì)20名黨員干部進(jìn)行問責(zé)，立案審查調(diào)查14人、批評(píng)教育2人、誡勉談話4人。
針對(duì)學(xué)校學(xué)生安全，一是全面排查問題。聯(lián)合政法、公安等13個(gè)部門統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)中小學(xué)幼兒園安全防范專項(xiàng)行動(dòng)，排查中小學(xué)幼兒園1.79萬所，發(fā)現(xiàn)校園及周邊安全隱患5320處，下發(fā)整改通知書4272份。二是突出整改落實(shí)。開展專項(xiàng)督查；組織各級(jí)責(zé)任督學(xué)每月到校實(shí)地開展學(xué)校安全督導(dǎo)，推動(dòng)問題整改。三是推進(jìn)達(dá)標(biāo)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)校園安防建設(shè)“4個(gè)100%”達(dá)標(biāo)。四是提升防范能力。組織開展教育系統(tǒng)安全教育全員培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)學(xué)校安全管理隊(duì)伍3500余人。五是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。自治區(qū)本級(jí)統(tǒng)籌安排1.3億元學(xué)前教育發(fā)展資金，支持幼兒園物防技防建設(shè)；統(tǒng)籌安排5000萬元，用于補(bǔ)助民辦非營利性中小學(xué)幼兒園聘請(qǐng)專職保安員。從2020年起，自治區(qū)對(duì)市級(jí)、縣級(jí)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，每年不少于6000萬元。一段時(shí)間以來，校園安全狀況得到明顯改觀，校園安全治安案件得到有效遏制。
