吉首市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所信息網(wǎng)絡(luò)安全審核“證照分離”改革啟動(dòng)
關(guān)于落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所信息網(wǎng)絡(luò)安全審核工作的通知
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（國(guó)發(fā)[2021]7號(hào)）精神，按照公安部辦公廳《關(guān)于印發(fā)<公安機(jī)關(guān)深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力工作實(shí)施方案>的通知》統(tǒng)一部署，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所信息網(wǎng)絡(luò)安全審核事項(xiàng)實(shí)行“證照分離”改革。
根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)的文件精神及工作要求，結(jié)合本市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理工作的需要，擬將原“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所行政許可”前置審核調(diào)整為“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所信息網(wǎng)絡(luò)安全審核”，實(shí)行告知承諾。在互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所信息網(wǎng)絡(luò)安全審核事項(xiàng)中實(shí)行告知承諾的，以書面形式（含電子文本）將證明材料內(nèi)容、要求以及不實(shí)承諾的法律責(zé)任一次性告知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人承諾已經(jīng)符合告知的相關(guān)要求并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任，不再索要有關(guān)證明，并依據(jù)承諾當(dāng)場(chǎng)辦理審核事項(xiàng)。
為保證“證照分離”改革工作順利推進(jìn)，便捷辦理程序，原“安全合格證”未到期的仍可以繼續(xù)使用。即日起對(duì)新開及有變更事項(xiàng)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所吉首市公安局網(wǎng)安大隊(duì)將按照“證照分離”改革新規(guī)辦理。
申請(qǐng)人需提交的資料：
1、申請(qǐng)人本人辦理的，攜申請(qǐng)人身份證件及營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
2、委托代理人代為辦理的，應(yīng)出具委托人身份證件、授權(quán)委托書及營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
3、《互聯(lián)網(wǎng)公共上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所安全管理系統(tǒng)》安裝證明材料；
4、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)圖，一機(jī)一ＩＰ分配清單；
5、互聯(lián)網(wǎng)接入專線憑證；
6、信息網(wǎng)絡(luò)安全管理制度。
吉首市公安局
2021年11月26日
吉首市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所信息網(wǎng)絡(luò)安全審核辦事指南
一、事項(xiàng)名稱
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所信息網(wǎng)絡(luò)安全審核
二、適用范圍
吉首市
三、實(shí)施依據(jù)
1、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第四條，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的信息網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)督管理。
2、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào)）改革目標(biāo)：自2021年7月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進(jìn)審批制度改革。
《中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改革清單（2021年全國(guó)版）》第86項(xiàng)，公安機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所信息網(wǎng)絡(luò)安全審核由前置審批改為實(shí)行告知承諾。
3、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第十三條：互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所地址或者對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行改建、擴(kuò)建，變更計(jì)算機(jī)數(shù)量或者其他重要事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審核機(jī)關(guān)同意。
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)資本、網(wǎng)絡(luò)地址或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理變更登記或者注銷登記，并到文化行政部門、公安機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)或者備案。
四、申請(qǐng)條件
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有企業(yè)的名稱、住所、組織機(jī)構(gòu)和章程；
（二）有與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金；
（三）有健全、完善的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全技術(shù)措施；
（四）有固定的網(wǎng)絡(luò)地址和與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的計(jì)算機(jī)等裝置及附屬設(shè)備；
（五）有與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全管理人員、經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員；
（六）法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他條件。
五、辦理材料
1、申請(qǐng)人身份證件復(fù)印件；
2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
3、委托代理人代為辦理的，應(yīng)出具委托人身份證件、授權(quán)委托書及營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
4、《互聯(lián)網(wǎng)公共上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所安全管理系統(tǒng)》安裝證明材料；
5、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)圖，一機(jī)一ＩＰ分配清單；
6、互聯(lián)網(wǎng)接入專線憑證；
7、信息網(wǎng)絡(luò)安全管理制度。
六、辦理流程
1、申請(qǐng)人本人辦理的，攜上述辦理材料向互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所在地區(qū)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)承諾符合信息網(wǎng)絡(luò)安全審核條件，經(jīng)行政審核機(jī)關(guān)確認(rèn)當(dāng)場(chǎng)簽署承諾書。
2、委托代理人代為辦理的，應(yīng)出具委托人身份證件、授權(quán)委托書及辦理材料。
3、申請(qǐng)人或委托代理人執(zhí)信息網(wǎng)絡(luò)安全告知承諾書辦理后續(xù)手續(xù)。
4、申請(qǐng)人在具備信息網(wǎng)絡(luò)安全審核條件后，應(yīng)主動(dòng)同公安機(jī)關(guān)聯(lián)系，并積極配合實(shí)地檢查工作。
實(shí)地檢查內(nèi)容：
1、檢查是否安裝并正常運(yùn)行《互聯(lián)網(wǎng)公共上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所安全管理系統(tǒng)》。
2、申請(qǐng)人應(yīng)準(zhǔn)備以下材料。
1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
2）《互聯(lián)網(wǎng)公共上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所安全管理系統(tǒng)》安裝證明材料；
3）網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)圖；
4）信息網(wǎng)絡(luò)安全管理制度。
七、承諾的期限和效力
申請(qǐng)人愿意作出承諾并符合上述申請(qǐng)條件的，提交簽章的告知承諾書后，經(jīng)公安機(jī)關(guān)確認(rèn)當(dāng)場(chǎng)簽署承諾書。
申請(qǐng)人作出不實(shí)承諾的，公安機(jī)關(guān)將依法作出處理，并由申請(qǐng)人依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
申請(qǐng)人承諾已經(jīng)符合告知的相關(guān)要求并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任，不再索要有關(guān)證明，并依據(jù)承諾當(dāng)場(chǎng)辦理審核事項(xiàng)。同時(shí)，申請(qǐng)人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理，不愿承諾或無法承諾的，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定提交有關(guān)證明，按照一般程序辦理。申請(qǐng)人有較嚴(yán)重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。
八、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
不收費(fèi)
九、辦理地址及辦理時(shí)間
辦理地址：吉首市公安局網(wǎng)安大隊(duì)（局辦公大樓五樓）
辦理時(shí)間：工作日，
上午8：00－12：00，下午2：30－5：30（冬季作息）；
上午8：00－12：00，下午3：00－6：00（夏季作息）。
