以案示警丨聽到紀委開展調(diào)查后,湘西這位“守糧人”偽裝潛逃……
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2021年10月11日凌晨,湘西自治州保靖縣一處出租屋內(nèi),一名“長發(fā)”男子被破門而入的辦案人員嚇了一跳??辞宄砣撕?,他沮喪地低下了頭,任由辦案人員揭開自己頭上那頂假發(fā),露出真面目。這名偽裝潛逃半個月的人叫吳安全,此刻的他終于體會到了什么叫做“天網(wǎng)恢恢疏而不漏”。吳安全曾是湘西州花垣縣糧食購銷總站站長,他為什么要偽裝潛逃呢?
2021年9月22日,一場涉糧問題專項巡察動員會在湘西州花垣縣召開。會上,湘西州委第四巡察組下發(fā)了《關(guān)于征集糧食購銷違紀違法線索的通告》,并強調(diào)要嚴肅查處糧食購銷領(lǐng)域違紀違法問題。
會議透露出的強烈信號,預示著一場本土糧食系統(tǒng)的反腐風暴即將拉開。此時,坐在臺下的吳安全如坐針氈、惶恐不安,前所未有的危機感向他撲來,他開始在腦海中迅速為自己規(guī)劃后路。散會后,急切的吳安全稍作收拾,開始了自己的潛逃之路。半個月后,他被抓獲。10月11日,花垣縣紀委監(jiān)委決定對吳安全采取留置措施。
吳安全是糧食系統(tǒng)的“老口子”。自1980年參加工作開始,40多年來,他一直在糧食系統(tǒng)內(nèi)工作,對糧食購銷工作可謂熟門熟路。
花垣縣紀委監(jiān)委第四監(jiān)察室干部譚欣怡:
在糧食購銷方面,吳安全經(jīng)驗非常豐富,但是他并沒有將這種經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為業(yè)務能力。反倒利用工作漏洞為己所用,毫無顧忌,大肆貪腐,是一只潛藏在糧食系統(tǒng)內(nèi)大吃特吃的“碩鼠”。
作為本應守護糧倉安全的人,吳安全卻讓糧食身處“無安全”的境地。調(diào)查發(fā)現(xiàn),吳安全的犯罪自2015年起至2021年,時間跨度長達七年之久,犯罪金額高達280萬多元,年均貪腐40萬元左右。
“糧食購銷方面的門道我都清楚,但是我犯不著使用這些手段,因為我需要錢的時候,直接和出納拿就行了?!甭渚W(wǎng)后,吳安全直言不諱地說道。從調(diào)查情況來看,吳安全作案手段的確十分簡單粗暴。他直接從單位出納處支取現(xiàn)金,然后自己經(jīng)手或指使出納使用其他人的身份證照虛開維修、勞務發(fā)票沖賬,未沖減完的借支款則由吳安全向出納出具借條。
花垣縣紀委監(jiān)委第六監(jiān)察室干部田濰榤:
因為吳安全要求出納對自己的借款不予記賬,所以他的借款體現(xiàn)在出納賬目的現(xiàn)金余額中。當虛開的發(fā)票金額不足以沖減吳安全從出納處的借支款時,吳安全就肆意虛開購糧憑證、虛構(gòu)購糧開支平賬。其中,虛開購糧憑證中的購糧金額及交易對象都是吳安全隨意捏造的。
吳安全用上述手段共從出納處累計借支公款210萬余元用于經(jīng)營性活動及個人生活開支,其中140萬余元借支款已經(jīng)通過上述方式予以平賬,另有90萬余元尚未平賬。
還有一些貪污的公款,出納并沒有經(jīng)手。2020年3月,花垣縣農(nóng)發(fā)行為花垣縣糧食購銷總站辦理了網(wǎng)上銀行支付系統(tǒng)后,支付和審批密碼都被吳安全掌握了。于是,他繞開了出納,直接將24萬余元公款從單位賬戶轉(zhuǎn)賬至其個人賬戶,用于生活開支。
經(jīng)查,花垣縣糧食購銷總站可自主支配資金每年約為76萬元左右。除部分用于糧食管理、日常維護及設(shè)備維修的基本費用外,大多數(shù)被吳安全收入囊中,且該比例已經(jīng)過半。因糧食管理費用被貪污挪用,致使花垣縣糧食購銷總站糧倉年久失修,造成糧食損耗嚴重。貪得無厭的吳安全甚至沒有為單位職工繳納醫(yī)療及養(yǎng)老保險,導致職工本該享受的待遇未能得到保障。
花垣縣紀委監(jiān)委第四監(jiān)察室干部譚欣怡:
吳安全身份層次低、作案時間跨度長、次數(shù)多、涉案金額大。他毫無紀法觀念,貪欲膨脹,恣意妄為,把“國家糧倉”變成“個人錢倉”,在黨的十八大后仍不收斂、不收手,且在黨的十九大后仍不知敬畏、不知止,性質(zhì)嚴重、影響惡劣。
“糧倉碩鼠”終將受到制裁。目前,吳安全受到開除黨籍處分,其涉嫌職務犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴。
以吳安全案為契機,湘西州大力開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作。截止目前,湘西州在自查自糾、問題線索處置、案件查辦、整章建制等方面取得新進展,整改完成自查自糾出的問題61個,立案6件12人。針對吳安全案中暴露出的國有糧食企業(yè)主管部門管理缺位問題,今年1月13日,花垣縣監(jiān)察委員會向花垣縣發(fā)改局發(fā)出了《監(jiān)察建議書》。
花垣縣監(jiān)委委員黃吉:
為了實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果的有機統(tǒng)一,做實做好“后半篇文章”,我們就吳安全案的案發(fā)原因、案件特點和案件暴露出的問題進行全面剖析,并依據(jù)案件剖析情況,向縣發(fā)改局下發(fā)《監(jiān)察建議書》,督促糧食行政管理部門整改。要求縣發(fā)改局組織干部職工重溫學習黨和國家領(lǐng)導人關(guān)于反腐敗工作的重要論述,警示全體干部要深刻汲取反面典型的教訓,增強紀律規(guī)矩意識,進一步為干部職工筑牢思想防線,警醒自身“知敬畏、存戒懼、守底線”。