第八批中國歷史文化名鎮(zhèn)名村開始申報(bào)
日前,為弘揚(yáng)傳統(tǒng)民族文化,保護(hù)鎮(zhèn)(村)的傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑藝術(shù)的傳承和延續(xù),根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局印發(fā)通知,開展第八批中國歷史文化名鎮(zhèn)名村的申報(bào)認(rèn)定工作。
第八批中國歷史文化名鎮(zhèn)名村的通知
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文物局,直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委、規(guī)劃和自然資源委(局)、文物局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、文物局:
為弘揚(yáng)傳統(tǒng)民族文化,保護(hù)鎮(zhèn)(村)的傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑藝術(shù)的傳承和延續(xù),根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局決定開展第八批中國歷史文化名鎮(zhèn)名村的申報(bào)認(rèn)定工作?,F(xiàn)將相關(guān)工作通知如下:
一、申報(bào)對象
申報(bào)第八批中國歷史文化名鎮(zhèn)名村,應(yīng)為已經(jīng)省級人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)批準(zhǔn)公布的省級歷史文化名鎮(zhèn)名村,并符合下列條件:
(一)保存文物特別豐富,歷史建筑集中成片,保留著傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌
1.歷史文化名鎮(zhèn)現(xiàn)存文物保護(hù)單位、尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動文物及歷史建筑總建筑面積不小于5000平方米;歷史文化名村現(xiàn)存文物保護(hù)單位、尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動文物及歷史建筑總建筑面積不小于2500平方米。
2.傳統(tǒng)格局基本完整,且構(gòu)成鎮(zhèn)(村)格局和歷史風(fēng)貌的街巷、環(huán)境要素是歷史遺存原物,保存文物豐富或歷史建筑集中成片。
(二)具有下列歷史文化價值之一
1.對推動全國或某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起過重要作用,具有全國或地區(qū)范圍的影響;或系當(dāng)?shù)厮懡煌ㄖ行模覟槁劽谶兊目土鳌⒇浟?、物流集散地?/span>
2.能夠體現(xiàn)鎮(zhèn)(村)古代悠久歷史、近現(xiàn)代變革發(fā)展、中國共產(chǎn)黨誕生與發(fā)展、新中國建設(shè)發(fā)展、改革開放偉大進(jìn)程等特定歷史時期的建設(shè)成就。
3.與歷史名人和重大歷史事件、重大工程相關(guān)。
4.鎮(zhèn)(村)選址、空間格局、肌理風(fēng)貌、建筑技藝、農(nóng)耕景觀等體現(xiàn)傳統(tǒng)文化、民族特色、地域特征、時代風(fēng)格或延續(xù)特定的農(nóng)耕生產(chǎn)方式。
5.保留有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),保持傳統(tǒng)生活延續(xù)性,承載歷史記憶和情感。
(三)具有完善的保護(hù)管理機(jī)制
1.編制并有效實(shí)施歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃。
2.保護(hù)管理主管部門明確,職責(zé)清晰,人員穩(wěn)定,并有相應(yīng)的專業(yè)管理人員。
3.保障經(jīng)費(fèi)投入,將保護(hù)資金列入本級財(cái)政預(yù)算。
4.建立對保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督、意見反饋的公眾參與機(jī)制。
(四)其他要求
近3年未發(fā)生大拆大建、拆真建假、破壞保護(hù)對象等致使鎮(zhèn)(村)歷史文化價值受到嚴(yán)重影響的事件,未發(fā)生重大文物安全事故和重大文物違法事件。
二、申報(bào)程序
(一)縣級申請。按照“嚴(yán)謹(jǐn)、客觀、規(guī)范”的原則,由申報(bào)地所在縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)主管部門會同文物主管部門組織編制申報(bào)材料。申報(bào)材料要準(zhǔn)確、真實(shí),經(jīng)縣級人民政府同意后,報(bào)省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)主管部門和省級文物主管部門。
(二)省級初審。各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)主管部門會同文物主管部門組織專家進(jìn)行初審,并于2023年9月28日前,將符合中國歷史文化名鎮(zhèn)名村要求的推薦名單報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局。
(三)專家評審。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國家文物局組建專家組,對各地上報(bào)的材料進(jìn)行評議,結(jié)合實(shí)地抽查,從中遴選出符合條件的鎮(zhèn)(村),提出專家評議意見。
(四)確定名單。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國家文物局對專家評議意見進(jìn)行審定,確定中國歷史文化名鎮(zhèn)名村建議名單。經(jīng)向社會公示后,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局正式公布。
三、申報(bào)材料
請各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)主管部門于2023年9月28日前,在中國歷史文化名鎮(zhèn)名村申報(bào)信息平臺錄入并上傳本地區(qū)歷史文化名鎮(zhèn)名村電子版申報(bào)材料(不需另行報(bào)送紙質(zhì)材料)。申報(bào)材料包括以下內(nèi)容:
(一)申請報(bào)告。概述擬推薦鎮(zhèn)(村)的地理位置、環(huán)境條件、村鎮(zhèn)規(guī)模、民族構(gòu)成、文化傳統(tǒng)、水陸交通、社會經(jīng)濟(jì)和建設(shè)等狀況,并著重說明其傳統(tǒng)建筑(群)及其環(huán)境的歷史沿革、原狀保存情況、現(xiàn)狀規(guī)模、空間分布、價值特色以及現(xiàn)存建筑的實(shí)際建造年代等情況。
(二)經(jīng)省級人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)批準(zhǔn)或省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)主管部門組織審查的名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃。
(三)省級歷史文化名鎮(zhèn)名村證明文件。
(四)相關(guān)申報(bào)表格。包括《中國歷史文化名鎮(zhèn)名村申報(bào)表》《中國歷史文化名鎮(zhèn)名村自評表》和《中國歷史文化名鎮(zhèn)名村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》(見附件1、2、3)。
(五)名鎮(zhèn)名村保護(hù)利用相關(guān)制度文件。包括對名鎮(zhèn)名村原貌保存、修繕利用、環(huán)境整治等方面所制定的規(guī)章制度及具體辦法。
(六)相關(guān)圖片及電子幻燈片資料。能反映名鎮(zhèn)名村傳統(tǒng)建筑群風(fēng)貌的,與《中國歷史文化名鎮(zhèn)名村自評表》有對應(yīng)關(guān)系的照片(標(biāo)注照片名稱)、電子幻燈片等。電子幻燈片包括以下內(nèi)容:
1.名鎮(zhèn)名村概況及歷史沿革簡介。
2.歷史文化特色簡介。
3.歷史文化資源和特色風(fēng)貌簡介。
4.名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃簡介。
5.名鎮(zhèn)名村保護(hù)措施簡介。
四、有關(guān)要求
請各地組織做好中國歷史文化名鎮(zhèn)名村申報(bào)工作,同時對尚未深入開展歷史文化名鎮(zhèn)名村普查認(rèn)定的縣(市、區(qū)、旗),要注重發(fā)揮大專院校、科研設(shè)計(jì)單位、社會團(tuán)體及專家學(xué)者等社會各方面力量開展調(diào)查工作,確保申報(bào)的鎮(zhèn)(村)具有保護(hù)價值。
聯(lián)系人及電話:
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司
付彬、胡敏
010-58933769 58933834
國家文物局文物古跡司
詹德華、姚丞
010-56792073 56792085
附件下載:
附件3:中國歷史文化名鎮(zhèn)名村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家文物局
2023年7月29日