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通報丨湘西州8起農(nóng)村集體“三資”管理突出問題典型案例

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為進一步規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理，維護好群眾切身利益，強化對村（社區(qū)）公權(quán)力運行的監(jiān)督，推動“三湘護農(nóng)”專項行動走深走實，現(xiàn)將查處的8起農(nóng)村集體“三資”管理突出問題典型案例通報如下。

1.吉首市矮寨鎮(zhèn)坪朗村原黨支部書記、村委會主任，坪朗村經(jīng)濟合作社原法人代表龍南初貪污挪用村集體資金問題。2021年至2022年，龍南初在擔任矮寨鎮(zhèn)坪朗村經(jīng)濟合作社法人代表期間，利用職務便利，先后挪用村經(jīng)濟合作社集體資金21.894萬元，所涉資金用于網(wǎng)絡賭博和歸還其個人欠款。此外，龍南初還存在其他違紀問題。2023年8月，龍南初受到開除黨籍處分、免去其村主任職務，違法所得予以收繳。

2.瀘溪縣洗溪鎮(zhèn)張家坪村原黨支部書記龍洋在村集體項目實施中優(yōu)親厚友問題。2019年，龍洋在擔任洗溪鎮(zhèn)張家坪村黨支部書記期間，利用職務便利，在組織實施該村扶持貧困戶養(yǎng)豬項目中，未經(jīng)村支兩委研究，私自與其親屬所有的養(yǎng)殖合作社簽訂合同，并委托其社購買豬苗，造成不良影響。此外，龍洋還存在其他違紀違法問題。2023年8月，龍洋受到留黨察看一年處分。

3.鳳凰縣山江鎮(zhèn)早崗村三組組長吳廷進挪用村公共資金問題。2020年1月至2023年7月，吳廷進在擔任早崗村三組組長期間，利用職務便利，多次挪用本人保管的公共資金0.7182萬元，用于個人和家庭開支。2023年7月21日，吳廷進主動將違紀資金退回村賬鄉(xiāng)管專戶。2023年11月，吳廷進受到黨內(nèi)警告處分。

4.古丈縣巖頭寨鎮(zhèn)磨子村原黨支部書記、村委會主任張春云挪用村集體經(jīng)濟收入問題。2022年3月至2022年5月，張春云在保管磨子村集體經(jīng)濟收入煙葉售賣款22余萬元期間，利用職務便利，挪用村集體經(jīng)濟收入共計10.8萬元用于營利活動、出借他人、償還貸款、購買車輛以及個人日常開支。2023年8月，張春云受到撤銷黨內(nèi)職務處分。被挪用資金已退回村賬鄉(xiāng)管專戶。

5.花垣縣花垣鎮(zhèn)老王寨村黨支部原第一書記、駐村工作隊隊長楊正庚挪用、占用村集體扶貧項目資金問題。2020年1月至2020年11月，楊正庚利用擔任花垣鎮(zhèn)老王寨村第一書記的便利，違反國家法律法規(guī)，非法占用扶貧項目資金；挪用村集體項目資金87余萬元用于個人開支和進行營利活動。2023年4月，楊正庚受到開除黨籍、開除公職處分。2023年5月，楊正庚因犯挪用資金罪，被判處有期徒刑九個月。

6.保靖縣碗米坡鎮(zhèn)財政所原所長劉正華涉嫌挪用公款等問題。2015年9月至2022年3月，劉正華在擔任保靖縣財政局碗米坡鎮(zhèn)財政所所長期間，利用職務便利，采取月初挪用、月底歸還的方式，多次挪用碗米坡鎮(zhèn)村賬鄉(xiāng)管資金共1976.4萬元。同期，劉正華還存在多次挪用村賬鄉(xiāng)管資金103萬元用于營利性活動，挪用村賬鄉(xiāng)管資金215.9萬元用于償還借款及個人開支超過三個月未歸還。2023年4月，劉正華受到開除公職處分。2023年11月，劉正華因犯挪用公款罪，被判處有期徒刑四年。

7.永順縣靈溪鎮(zhèn)鹽井村黨支部書記彭南忠違規(guī)處置村級資產(chǎn)、收入不入村賬問題。2021年7月，彭南忠任靈溪鎮(zhèn)鹽井村黨支部書記期間，鹽井村在沒有按土地流轉(zhuǎn)程序上報備案的情況下，以5萬價格將本村一塊土地流轉(zhuǎn)給張某，且該筆資金未上交村賬鄉(xiāng)管專戶，而是將資金交由綜治專干徐某賬外保管。2022年1月，彭南忠要求徐某以補貼名義給彭南忠在內(nèi)的四名村干部違規(guī)發(fā)放共計1.2萬元，剩余資金賬外保管。2023年11月，彭南忠受到黨內(nèi)警告處分，違紀所得予以收繳。

8.龍山縣石羔街道川洞村黨支部書記田白玉侵占集體資金問題。2016年至2019年，田白玉在擔任石羔街道川洞村原計育專干期間，利用職務便利，侵占川洞村3組、6組集體退耕還林資金0.8余萬元，用于個人開支。2023年7月，田白玉受到黨內(nèi)警告處分，違法所得予以收繳。

上述8起典型案例，有的利用職權(quán)肆意挪用公款、截留侵占，有的未按規(guī)定管理和處置村集體資金，有的利用職務便利優(yōu)親厚友，反映出個別基層黨組織和黨員干部法紀意識淡薄，責任意識淡化，農(nóng)村集體“三資”管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。廣大黨員干部要從中汲取教訓，舉一反三，引以為戒。

農(nóng)村集體“三資”問題事關廣大農(nóng)民群眾切實利益，事關農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。全州各級黨組織務必提高政治站位，切實扛牢管黨治黨主體責任，牢記“江山就是人民，人民就是江山”，聚焦群眾關心的突出問題，切實扛牢全面推進鄉(xiāng)村振興政治責任，始終將農(nóng)村集體“三資”管理作為謀發(fā)展、抓穩(wěn)定的重要內(nèi)容，不斷健全完善農(nóng)村集體“三資”管理長效機制，扎實推進鄉(xiāng)村治理，不斷提升人民群眾的滿意度和獲得感。全州各級紀檢監(jiān)察機關要按照省紀委監(jiān)委統(tǒng)一部署，以“三湘護農(nóng)”專項行動為抓手，著力推動“兩個責任”落實落地，堅持“嚴”字當頭，持續(xù)加大對農(nóng)村“三資”管理領域違紀違法問題的查處和問責力度，對頂風違紀行為做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，以強有力的監(jiān)督助推全州鄉(xiāng)村振興邁上新臺階，打造風清氣正的農(nóng)村基層政治生態(tài)。