關(guān)于征集損害湘西州營商環(huán)境問題的公告
為全面貫徹黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和湘西土家族苗族自治州委、州政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，推進(jìn)營商環(huán)境領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督，大力整治損害營商環(huán)境行為，營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，現(xiàn)向全社會征集有關(guān)問題。
一、征集范圍
（一）政策落實不力。落實上級關(guān)于建立全國統(tǒng)一大市場等優(yōu)化營商環(huán)境決策部署不及時、不堅決、不到位，部門濫用行政權(quán)力、國有企業(yè)濫用市場優(yōu)勢地位，實行保護(hù)主義，開展不正當(dāng)競爭，限制經(jīng)營和指定交易；落實減稅降費(fèi)、財政補(bǔ)貼、金融支持等方面惠企政策“打折扣”“搞選擇”；拒不履行招商引資承諾和簽訂的各類合同（協(xié)議）；“新官不理舊賬”，拖欠民營企業(yè)賬款等。
（二）項目落地困難。省州重點項目、招商引資項目等遭遇審批“中梗阻”；項目服務(wù)保障人員態(tài)度不好、服務(wù)不優(yōu)，對有關(guān)訴求不重視、不回應(yīng)，影響項目整體進(jìn)程等。
（三）招標(biāo)投標(biāo)亂象。政府工程應(yīng)招標(biāo)而未招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、先施工后招標(biāo)；招標(biāo)規(guī)則不公開透明，故意設(shè)置隱性壁壘；職能部門不履行監(jiān)管職責(zé)等。
（四）涉企服務(wù)不優(yōu)。限制外地經(jīng)營主體進(jìn)入、設(shè)置不合理業(yè)務(wù)壁壘、限制企業(yè)注銷等妨礙市場準(zhǔn)入和退出行為；歧視中小企業(yè)造成融資難融資貴、下達(dá)罰沒任務(wù)等逐利罰款造成企業(yè)運(yùn)行成本高、“霸王條款”造成用水用電用氣貴等要素成本偏高等問題；通關(guān)服務(wù)不便利，歧視外商外貿(mào)外資；在涉企服務(wù)中不作為、慢作為、亂作為，對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的政策咨詢和投訴舉報不理不睬等。
（五）行政審批低效。辦事窗口“無人”“有人但不受理”“受理但不一次性告知要求”，或違規(guī)增設(shè)審批程序、審批條件，隨意索要證明材料，不執(zhí)行容缺處理和告知承諾制，數(shù)據(jù)未聯(lián)通共享導(dǎo)致反復(fù)跑、多頭跑,群眾辦事停車難等。
（六）執(zhí)法領(lǐng)域亂象。行政執(zhí)法亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，方式簡單粗暴、搞“一刀切”，甚至選擇性執(zhí)法、指標(biāo)式執(zhí)法、“釣魚”執(zhí)法、逐利執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法，執(zhí)法過程中恣意裁量、索拿卡要、故意刁難；在司法案件處理中，違規(guī)查封、扣押、凍結(jié)涉案財物，違規(guī)延期超期執(zhí)行等。
（七）中介服務(wù)亂象。行業(yè)協(xié)會商會亂收費(fèi)，強(qiáng)制經(jīng)營主體參加評比表彰、培訓(xùn)考核等活動；指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，利用中介機(jī)構(gòu)搞權(quán)錢交易、利益輸送；檢測機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)造假、未經(jīng)檢測出具報告、不規(guī)范檢測等。
（八）其他損害營商環(huán)境的問題。
二、征集方式
線索反映人將姓名、聯(lián)系方式、舉報對象和具體問題、訴求和理由等情況，通過以下任意一種方式進(jìn)行報送。
（一）來訪來信地址及舉報電話：
1.州優(yōu)化營商環(huán)境工作專班辦公室，0743—8237623；
2.州紀(jì)委監(jiān)委信訪室，0743—12388。
（二）網(wǎng)絡(luò)舉報：
3.州優(yōu)化營商環(huán)境工作專班郵箱：xxzyhxs@163.com；
4.州紀(jì)委監(jiān)委舉報網(wǎng)址：
http://hunan.12388.gov.cn/xiangxizhou/；
5.湘西紀(jì)檢微信公眾號本欄目后臺留言。
6.投訴二維碼：
三、處理方式
州優(yōu)化營商環(huán)境工作專班將匯集有關(guān)問題，與州紀(jì)委州監(jiān)委會商研究，對問題線索分類辦理，依法依規(guī)處置到位。
特此公告。
中共湘西自治州紀(jì)委辦公室
湘西自治州優(yōu)化營商環(huán)境工作
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2024年4月2日
