印企污染防治相關(guān)政策（2022年1-7月）
文件1
2022.1.29
國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見
入河入海排污口是指直接或通過管道、溝、渠等排污通道向環(huán)境水體排放污水的口門，是流域、海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要節(jié)點。本《意見》（國辦函〔2022〕17號）的提出，就是為了加強(qiáng)和規(guī)范排污口監(jiān)督管理。
《意見》指出，各級政府按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求，組織開展深入排查，摸清掌握各類排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息。要按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，逐一明確排污口責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單。對不同的責(zé)任主體分類成不同的排污口，從實際出發(fā)細(xì)化排污口類型。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，由地市級人民政府制定實施整治方案，以截污治污為重點開展整治。相關(guān)部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)督管理。
文件2
2022.3.28
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)排污許可執(zhí)法監(jiān)管的指導(dǎo)意見》的通知
《指導(dǎo)意見》（環(huán)執(zhí)法〔2022〕23號）堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以固定污染源排污許可制為核心，創(chuàng)新執(zhí)法理念，加大執(zhí)法力度，優(yōu)化執(zhí)法方式，提高執(zhí)法效能，構(gòu)建企業(yè)持證排污、政府依法監(jiān)管、社會共同監(jiān)督的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管新格局，為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強(qiáng)保障。
《指導(dǎo)意見》將排污許可證作為生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的主要依據(jù)。規(guī)范排污許可證申請與核發(fā)流程，加強(qiáng)排污許可證延續(xù)、變更、注銷、撤銷等環(huán)節(jié)管理。對現(xiàn)有排污許可證核發(fā)質(zhì)量開展檢查，加大對無證排污、未按證排污等違法違規(guī)行為的查處力度。對偷排偷放、自行監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假和故意不正常運行污染防治設(shè)施等惡意違法行為，綜合運用停產(chǎn)整治、按日連續(xù)處罰、吊銷排污許可證等手段依法嚴(yán)懲重罰。
文件3
2022.4.1
《“十四五”環(huán)境影響評價與排污許可工作實施方案》
“十四五”時期，將通過深化體制機(jī)制改革，推進(jìn)完善閉環(huán)管理體系，做到統(tǒng)一尺度、規(guī)范把關(guān)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，守好高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)環(huán)境底線組織開展生態(tài)環(huán)境影響分析試點，探索構(gòu)建以綠色低碳為導(dǎo)向的指標(biāo)體系和技術(shù)方法，形成一批可復(fù)制、可推廣的案例，推動建立健全適用的生態(tài)環(huán)境影響分析工作機(jī)制，適時組織開展成效評估。提升重點領(lǐng)域環(huán)評管理效能，筑牢綠水青山第一道防線。全面實行排污許可制，構(gòu)建固定污染源監(jiān)管核心制度體系。夯實基礎(chǔ)支撐保障，提升環(huán)評與排污許可治理能力。
《實施方案》(環(huán)評〔2022〕26號)提出，“推動重點工業(yè)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級”“推動有色、化工、建材、鑄造、機(jī)械加工制造、制革、印染、電鍍、農(nóng)副食品加工、家具等產(chǎn)業(yè)集群提升改造”“嚴(yán)控建材、鑄造、冶煉等行業(yè)無組織排放，推進(jìn)石化、化工、涂裝、醫(yī)藥、包裝印刷、油品儲運銷等行業(yè)項目揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs）防治”。
文件4
2022.5.4
國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《新污染物治理行動方案》的通知
《方案》(國辦發(fā)〔2022〕15號)提出，到2025年，完成高關(guān)注、高產(chǎn)(用)量的化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險篩查，完成一批化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險評估；動態(tài)發(fā)布重點管控新污染物清單；對重點管控新污染物實施禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險管控措施。有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險管理法規(guī)制度體系和管理機(jī)制逐步建立健全，新污染物治理能力明顯增強(qiáng)。
《方案》還提及，要加強(qiáng)清潔生產(chǎn)和綠色制造。對使用有毒有害化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)過程中排放有毒有害化學(xué)物質(zhì)的企業(yè)依法實施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)改造；企業(yè)應(yīng)采取便于公眾知曉的方式公布使用有毒有害原料的情況以及排放有毒有害化學(xué)物質(zhì)的名稱、濃度和數(shù)量等相關(guān)信息。推動將有毒有害化學(xué)物質(zhì)的替代和排放控制要求納入綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色工廠和綠色供應(yīng)鏈等綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系。
文件5
2022.6.10
關(guān)于印發(fā)《減污降碳協(xié)同增效實施方案》的通知
《方案》（環(huán)綜合〔2022〕42號）立足實際，遵循減污降碳內(nèi)在規(guī)律，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，切實發(fā)揮好降碳行動對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的源頭牽引作用，充分利用現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境制度體系協(xié)同促進(jìn)低碳發(fā)展，創(chuàng)新政策措施，優(yōu)化治理路線，推動減污降碳協(xié)同增效。
《方案》提出，“推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域協(xié)同增效。實施綠色制造工程，推廣綠色設(shè)計，探索產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品分銷以及回收處置利用全產(chǎn)業(yè)鏈綠色化，加快工業(yè)領(lǐng)域源頭減排、過程控制、末端治理、綜合利用全流程綠色發(fā)展。” “推進(jìn)大氣污染防治協(xié)同控制。優(yōu)化治理技術(shù)路線，加大氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物( VOCs）以及溫室氣體協(xié)同減排力度”?！伴_展企業(yè)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新。通過政策激勵、提升標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵先進(jìn)等手段，推動重點行業(yè)企業(yè)開展減污降碳試點工作。鼓勵企業(yè)采取工藝改進(jìn)、能源替代、節(jié)能提效、綜合治理等措施，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中大氣、水和固體廢物等多種污染物以及溫室氣體大幅減排，顯著提升環(huán)境治理績效，實現(xiàn)污染物和碳排放均達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，“十四五”期間力爭推動一批企業(yè)開展減污降碳協(xié)同創(chuàng)新行動；支持企業(yè)進(jìn)一步探索深度減污降碳路徑，打造“雙近零”排放標(biāo)桿企業(yè)”。
文件6
2022.7.1
排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 印刷工業(yè)
該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了印刷工業(yè)排污單位自行監(jiān)測的一般要求、監(jiān)測方案制定、信息記錄和報告的基本內(nèi)容及要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于印刷工業(yè)排污單位在生產(chǎn)運行階段對其排放的水、氣污染物，噪聲以及對周邊環(huán)境質(zhì)量影響開展自行監(jiān)測。印刷工業(yè)排污單位中，自備火力發(fā)電機(jī)組（廠)、配套動力鍋爐的自行監(jiān)測要求按照HJ820執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)自2022年7月1日起實施。
