湖南省關于開展2022年印刷企業(yè)年度報告工作的通知
為認真貫徹黨的十九屆六中全會精神，落實全省宣傳部長會議部署，強化事中事后監(jiān)管，壓緊壓實意識形態(tài)工作責任制，切實做好迎接、宣傳、貫徹黨的二十大重點印制保障工作，根據國家新聞出版署《關于開展2022年印刷企業(yè)年度報告工作的通知》（國新出發(fā)電〔2022〕7號）和《印刷業(yè)管理條例》要求，決定在全省開展2022年印刷企業(yè)年度報告工作。現就有關事項通知如下。
一、工作范圍
?。ㄒ唬┮杨I取印刷經營許可證的印刷企業(yè)均須提交年度報告（含2021年新批準設立的印刷企業(yè)，不含復印打印企業(yè)）。
?。ǘ└魇兄葜鞴懿块T組織開展印制涉“非”涉“黃”印刷品和容易對消費者產生誤導的產品標識的自查自糾工作，對內部資料性出版物審批情況進行匯總，對上市印刷企業(yè)、絲網印刷企業(yè)和印刷商務網絡平臺企業(yè)的基本情況進行調查匯總。
二、組織實施
?。ㄒ唬┦⌒侣劤霭婢重撠熑∮∷⑵髽I(yè)年度報告的組織工作，具體辦理全省出版物印刷企業(yè)、數字印刷企業(yè)、排制版企業(yè)、裝訂專項企業(yè)年度報告工作。
?。ǘ└魇兄菪侣劤霭婢重撠煴镜貐^(qū)包裝裝潢印刷企業(yè)及其他印刷品印刷企業(yè)的年度報告工作；負責本地區(qū)印刷企業(yè)年度報告和年度核驗相關數據信息的統(tǒng)計、審核和報送工作。
三、工作程序及報送材料
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1.印刷企業(yè)登錄“湖南省新聞出版局印刷網絡管理系統(tǒng)”進行網上年度報告數據填報。在報告中要對印制涉“非”涉“黃”印刷品和容易對消費者產生誤導的產品標識自查自糾情況，與2021年報告數據對比分析、行業(yè)發(fā)展趨勢歸納概括、年度報告反映的行業(yè)監(jiān)管和發(fā)展問題、開展互聯(lián)網平臺公示情況，以及守法經營、轉型升級、提質增效、“走出去”和履行社會責任等情況進行重點說明；
2.市州新聞出版局登錄“湖南省新聞出版局印刷網絡管理系統(tǒng)”對轄區(qū)印刷企業(yè)上報的數據進行審核（出版物印刷企業(yè)、數字印刷企業(yè)及排制版裝訂企業(yè)由省新聞出版局負責審核）；
3.市州新聞出版局對轄區(qū)內印刷企業(yè)進行數據匯總，并按要求報送工作總結及相關表格。對于報告數據異常的企業(yè)，要及時核實情況，梳理排查監(jiān)管風險隱患；對于存在不報、虛報、瞞報、不按規(guī)定時限報告等問題和未開展印制涉“非”涉“黃”印刷品和容易對消費者產生誤導的產品標識自查自糾工作的企業(yè)，要將其列為“雙隨機、一公開”抽查和“3·15”印刷復制質檢活動重點監(jiān)管對象，對其落實“五項制度”、守法經營等情況進行檢查，對其質量保障體系建設、生產過程控制等情況進行巡查，發(fā)現違法違規(guī)行為要依法給予行政處罰并及時通報；
“湖南省新聞出版局印刷網絡管理系統(tǒng)”主管部門登錄端口：http://222.247.56.109:8080/HnPrint/manage/login.shtml；企業(yè)登錄端口：http://hnyspt.net/。
?。ǘ┢髽I(yè)報送材料
1.“湖南省新聞出版局印刷網絡管理系統(tǒng)”年度報告回執(zhí)（審核通過后由印刷企業(yè)自行在系統(tǒng)中打印）；
2.《2022年印刷企業(yè)年度報告表》《2022年印刷商務網絡平臺匯總表》（限有印刷商務網絡平臺的企業(yè)填報）。
四、工作要求
?。ㄒ唬┨岣哒疚?，落實責任。年度報告工作是強化事中事后監(jiān)管的一項重要手段，也是加強頂層制度設計，推動行業(yè)高質量發(fā)展的重要抓手。做好印刷企業(yè)年度報告工作，對全面掌握行業(yè)發(fā)展現狀，推動印刷業(yè)發(fā)展具有重要意義。各地要高度重視、系統(tǒng)謀劃、制定細則、統(tǒng)一部署，壓緊壓實意識形態(tài)工作責任制，加強對年度報告工作的組織領導。要牢牢把握正確政治方向和出版導向，堅持思想引領和嚴格監(jiān)管同向發(fā)力，引導企業(yè)堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統(tǒng)一。要加強正面宣傳引導，不以產值論英雄，在政策制定、評獎評優(yōu)、項目扶持等方面優(yōu)先向雙效俱佳的企業(yè)傾斜，推動印刷業(yè)實現質的穩(wěn)步提升和量的合理增長。要嚴格按照要求組織好轄區(qū)企業(yè)的年度核驗工作，加大數據審核力度，做到上報材料不缺項、不漏項，確保統(tǒng)計數據質量，同時要結合本地疫情防控要求，有序開展相關工作。要以組織開展年度報告工作為契機，重點梳理排查監(jiān)管漏洞，嚴肅查處違法違規(guī)行為，建立風險管控與隱患整改雙重預防機制，有效防范化解安全風險。
?。ǘ﹪栏駥徍耍瑴蚀_報告。要認真細致核準數據，確保數據真實準確全面。一方面要與新聞出版統(tǒng)計年報工作統(tǒng)一部署、同步實施，保證數據的一致性；另一方面要與2021年報送數據進行認真比對，出現數據變化幅度較大情況要仔細核對，確保數據變化在合理區(qū)間。要分析研判行業(yè)發(fā)展趨勢，堅持破立并舉、分類穩(wěn)慎施策。對于連續(xù)兩年以上不參加年度報告的企業(yè)，特別是長期未從事印刷經營活動的“僵尸企業(yè)”，要核實其資格條件，依法依規(guī)進行清理；對于重點承印企業(yè)，要加強跟進指導，做好服務保障，統(tǒng)籌安排優(yōu)質產能；對于龍頭骨干企業(yè)要加強政策支持，鼓勵其“走出去”，做印刷強省建設的排頭兵；對于在“四化”方面表現突出的企業(yè)，要加強創(chuàng)新項目扶持，及時推廣好的經驗做法。
（三）嚴格時限，按時報送。各市州新聞出版局3月21日前完成“湖南省新聞出版局印刷網絡管理系統(tǒng)”企業(yè)年度報告數據審核，3月30日前向省新聞出版局報送工作總結和有關表格（附件2-6，含電子版EXCEL表）。聯(lián)系人:謝執(zhí)、孫興山；聯(lián)系電話：0731-82688249、0731-82688436；電子郵箱：1473604642@qq.com。
湖南省新聞出版局
2022年3月4日
