市場監(jiān)管總局對騰訊作出處罰
7月24日,國家市場監(jiān)管總局通報(bào),依法對騰訊控股有限公司作出責(zé)令解除網(wǎng)絡(luò)音樂獨(dú)家版權(quán)等處罰。
通報(bào)稱,2021年1月,市場監(jiān)管總局根據(jù)舉報(bào),對騰訊控股有限公司(以下簡稱騰訊)2016年7月收購中國音樂集團(tuán)股權(quán)涉嫌違法實(shí)施經(jīng)營者集中行為立案調(diào)查。
市場監(jiān)管總局依據(jù)反壟斷法,查清本交易違法實(shí)施集中的事實(shí),充分評估參與集中的經(jīng)營者在相關(guān)市場的份額、控制力、集中度以及集中對市場進(jìn)入和消費(fèi)者影響等因素。同時,廣泛征求有關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會、專家學(xué)者、同業(yè)競爭者意見,并多次聽取騰訊陳述意見。
調(diào)查表明,本案相關(guān)市場為中國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)音樂播放平臺市場。正版音樂版權(quán)是網(wǎng)絡(luò)音樂播放平臺運(yùn)營的核心資產(chǎn)和關(guān)鍵性資源。2016年騰訊和中國音樂集團(tuán)在相關(guān)市場份額分別為30%和40%左右,騰訊通過與市場主要競爭對手合并,獲得較高的市場份額,集中后實(shí)體占有的獨(dú)家曲庫資源超過80%,可能有能力促使上游版權(quán)方與其達(dá)成更多獨(dú)家版權(quán)協(xié)議,或要求給予其優(yōu)于競爭對手的交易條件,也可能有能力通過支付高額預(yù)付金等版權(quán)付費(fèi)模式提高市場進(jìn)入壁壘,對相關(guān)市場具有或者可能具有排除、限制競爭效果。
根據(jù)反壟斷法第四十八條、《經(jīng)營者集中審查暫行規(guī)定》第五十七條規(guī)定,按照發(fā)展和規(guī)范并重的原則,市場監(jiān)管總局依法作出行政處罰決定:
責(zé)令騰訊及關(guān)聯(lián)公司采取三十日內(nèi)解除獨(dú)家音樂版權(quán)、停止高額預(yù)付金等版權(quán)費(fèi)用支付方式、無正當(dāng)理由不得要求上游版權(quán)方給予其優(yōu)于競爭對手的條件等恢復(fù)市場競爭狀態(tài)的措施。
騰訊三年內(nèi)每年向市場監(jiān)管總局報(bào)告履行義務(wù)情況,市場監(jiān)管總局將依法嚴(yán)格監(jiān)督其執(zhí)行情況。
騰訊回應(yīng)將制定方案,確保整改到位
24日,騰訊公司就此事作出回應(yīng)稱,將認(rèn)真遵守決定,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管要求,依法合規(guī)經(jīng)營,切實(shí)履行社會責(zé)任,維護(hù)市場的良性競爭。騰訊將壓實(shí)責(zé)任,與騰訊音樂等關(guān)聯(lián)公司在規(guī)定時限內(nèi)制定整改措施方案,按照處罰決定要求全面不折不扣地完成,確保整改到位。