最高檢發(fā)布2020年1至9月全國(guó)檢察機(jī)關(guān)主要辦案數(shù)據(jù)（全文）
2020-10-21 08:15:30 點(diǎn)擊：
2020年1至9月全國(guó)檢察機(jī)關(guān)主要辦案數(shù)據(jù)
2020年1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央政法工作會(huì)議和全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議部署，按照“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”的總體要求，以高度的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)、檢察自覺(jué)踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”的初心和使命，努力推進(jìn)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”深入發(fā)展。主要辦案數(shù)據(jù)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
一、刑事檢察辦案數(shù)量下降幅度收窄，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用比例提升，訴訟監(jiān)督整體推進(jìn)有力
（一）審查逮捕、審查起訴情況。2020年1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)和決定逮捕各類(lèi)犯罪嫌疑人551002人，同比下降35.4%；降幅較上半年縮小11.7個(gè)百分點(diǎn)。不捕156877人，同比下降35%；不捕率22.2%，同比增加0.1個(gè)百分點(diǎn)。
共決定起訴1106202人，同比下降15.1%；降幅較上半年縮小0.8個(gè)百分點(diǎn)。決定不起訴173068人，同比上升40.1%；不起訴率13.5%，同比增加4.9個(gè)百分點(diǎn)。
（二）認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用情況。2020年1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)已辦理的審查起訴案件中，適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度審結(jié)1063287人，占同期審查起訴案件審結(jié)人數(shù)的85%。在適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度案件中，檢察機(jī)關(guān)共提出量刑建議737119人。其中確定刑量刑建議493762人，占提出總數(shù)的67%；同比增加33.1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)檢察機(jī)關(guān)提出的量刑建議，法院采納687907人，占同期提出量刑建議數(shù)的93.3%，同比增加5.9個(gè)百分點(diǎn)。
（三）刑事訴訟監(jiān)督辦案情況
1. 立案監(jiān)督。2020年1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案（撤案）合計(jì)35090件，同比上升55.7%；監(jiān)督后公安機(jī)關(guān)已立案（撤案）28310件，占監(jiān)督數(shù)的80.7%，同比增加5個(gè)百分點(diǎn)。
2. 糾正漏捕、漏訴。2020年1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)在審查逮捕和審查起訴環(huán)節(jié)中，糾正公安機(jī)關(guān)遺漏提請(qǐng)逮捕13807人；糾正公安機(jī)關(guān)遺漏移送審查起訴同案犯19085人。同比分別下降36.8%、18.1%。
3. 糾正偵查活動(dòng)違法。2020年1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)針對(duì)偵查活動(dòng)違法行為，提出糾正34079件，同比上升4.9%；已糾正27835件，占提出數(shù)的81.7%，同比增加2.9個(gè)百分點(diǎn)。
4. 刑事抗訴。2020年1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共提出抗訴6097件，同比上升4.9%。法院同期審結(jié)3763件，其中改判和發(fā)回重審2464件，占審結(jié)總數(shù)的65.5%，同比減少1.2個(gè)百分點(diǎn)。
5. 糾正刑事審判活動(dòng)違法。2020年1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)針對(duì)刑事審判活動(dòng)中違法行為，提出糾正4769件次，同比上升20.9%。同期審判機(jī)關(guān)已糾正3973件，占提出數(shù)的83.3%，同比減少0.2個(gè)百分點(diǎn)。
（四）刑事執(zhí)行檢察情況。2020年1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)“減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行”不當(dāng)提出糾正35657人，同比上升28.7%；同期已糾正33536人，占提出數(shù)的94.1%，同比增加0.1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)刑事執(zhí)行活動(dòng)違法行為提出糾正17556件，同比下降15.8%；同期已糾正16308件，占提出數(shù)的92.9%，同比減少2.9個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)監(jiān)外執(zhí)行活動(dòng)違法行為提出糾正26455人，同比上升8.8%；同期已糾正24179件，占提出數(shù)的91.4%，同比減少4.5個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行履職不當(dāng)提出糾正17308件，同比上升17.4%；同期已糾正15447件，占提出數(shù)的89.2%，同比減少3.9個(gè)百分點(diǎn)。
（五）辦理司法人員職務(wù)犯罪案件情況。2020年1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹樗痉üぷ魅藛T相關(guān)職務(wù)犯罪案件1024人，同比上升63.3%。其中縣處級(jí)以上干部要案81人，同比上升76.1%。同期偵查終結(jié)移送審查起訴601人，同比上升74.2%。
二、民事檢察力度加強(qiáng)，辦案數(shù)量同比上升，質(zhì)效平穩(wěn)發(fā)展
（一）對(duì)民事生效判決、裁定、調(diào)解書(shū)監(jiān)督情況。2020年1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦結(jié)民事生效裁判監(jiān)督案件50869件，同比上升7.9%。其中向法院提出抗訴3209件，同比下降7.9%。法院同期審結(jié)2026件，共改判、調(diào)解、發(fā)回重審、和解撤訴1560件，占審結(jié)數(shù)的77%，同比增加3.5個(gè)百分點(diǎn)。提出再審檢察建議7048件，同比上升40.3%；法院同期采納3533件。
（二）對(duì)民事審判活動(dòng)監(jiān)督情況。2020年1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共對(duì)民事審判活動(dòng)違法行為提出檢察建議16946件，同比上升97%。法院同期采納13599件，占提出數(shù)的80.2%，同比減少1.6個(gè)百分點(diǎn)。
（三）對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督情況。2020年1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)違法行為提出檢察建議19430件，同比上升64.5%。法院同期采納14548件，占提出數(shù)的74.9%，同比減少2.3個(gè)百分點(diǎn)。
（四）對(duì)民事虛假訴訟監(jiān)督情況。1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事生效裁判、調(diào)解書(shū)提出抗訴案件中涉及虛假訴訟1278件，同比上升3.8%；對(duì)民事審判活動(dòng)提出檢察建議中涉及虛假訴訟830件，同比上升96.2%；對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督提出檢察建議中涉及虛假訴訟669件，同比上升99.1%。
三、行政檢察“實(shí)”字凸顯，數(shù)量質(zhì)量明顯提升
（一）對(duì)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解情況。最高檢于2019年10月在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)部署開(kāi)展“加強(qiáng)行政檢察監(jiān)督促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。截至2020年9月底，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)已化解行政爭(zhēng)議3148件。
（二）對(duì)行政生效判決、裁定、調(diào)解書(shū)的監(jiān)督情況。2020年1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦結(jié)行政生效裁判監(jiān)督案件9284件，同比上升17.2%。其中向法院提出抗訴113件，同比上升48.7%。法院同期審結(jié)91件，共改判、調(diào)解、發(fā)回重審、和解撤訴44件，占審結(jié)數(shù)的48.4%，同比增加5.2個(gè)百分點(diǎn)。提出再審檢察建議78件，同比上升136.4%；法院同期采納18件。
（三）對(duì)行政審判活動(dòng)監(jiān)督情況。2020年1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政審判活動(dòng)違法行為提出檢察建議2946件，同比上升350.5%。法院同期采納2320件，占提出數(shù)的78.8%，同比增加2.8個(gè)百分點(diǎn)。
（四）對(duì)行政執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督情況。2020年1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)行活動(dòng)違法行為提出檢察建議12997件，同比上升134.9%。法院同期采納9925件，占提出數(shù)的76.4%，同比增加9.1個(gè)百分點(diǎn)。
四、公益訴訟檢察保持良好勢(shì)頭，“等”外領(lǐng)域探索取得新進(jìn)展
（一）立案情況。2020年1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案辦理公益訴訟案件109626件，同比上升19.4%。其中民事類(lèi)立案10281件，占立案總數(shù)的9.4%，同比增加3.7個(gè)百分點(diǎn)；行政類(lèi)立案99345件，占立案總數(shù)的90.6%，同比減少3.7個(gè)百分點(diǎn)。
（二）訴前程序情況。2020年1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共開(kāi)展訴前程序90357件，同比上升21.8%。其中發(fā)出民事公告8746件，占訴前程序總數(shù)的9.7%，同比增加4.9個(gè)百分點(diǎn)；提出行政訴前檢察建議81611件，占90.3%，同比減少4.9個(gè)百分點(diǎn)。
從訴前程序案件所涉領(lǐng)域看，生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域51370件，占比最高，為56.9%，同比減少0.9個(gè)百分點(diǎn)；其次為食品藥品安全領(lǐng)域15068件，占16.7%，同比減少11.1個(gè)百分點(diǎn)；國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域7950件，占8.8%，同比增加0.5個(gè)百分點(diǎn)；國(guó)有土地使用權(quán)出讓領(lǐng)域918件，占1%，同比減少0.2個(gè)百分點(diǎn)；“等”外領(lǐng)域15046件，占16.7%，同比增加11.7個(gè)百分點(diǎn)；英雄烈士名譽(yù)榮譽(yù)保護(hù)領(lǐng)域5件。
（三）提起訴訟和判決情況。2020年1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共提起公益訴訟4781件，同比上升61.5%；占同期立案數(shù)的4.4%，同比增加1.1個(gè)百分點(diǎn)。其中民事4361件，占提起訴訟總數(shù)的91.2%，同比增加0.1個(gè)百分點(diǎn)；行政420件，占8.8%，同比減少0.1個(gè)百分點(diǎn)。
同期，法院作出一審裁判2982件。判決支持2961件，占裁判案件的99.3%，與去年同期基本持平；其中民事2698件、行政263件。
（四）辦案效果方面。2020年1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)通過(guò)公益訴訟檢察，共挽回、督促修復(fù)、清理林地、耕地、濕地、草原、水域17.6萬(wàn)畝；督促處理生活垃圾、固體廢物219.7萬(wàn)噸；督促關(guān)停和整治各類(lèi)企業(yè)2524家；索賠環(huán)境損害賠償金2.3億元；督促查處、收回銷(xiāo)售、流通中的假冒偽劣食品7.2萬(wàn)公斤。
五、未成年人犯罪“少捕慎訴”理念進(jìn)一步落實(shí)，特殊保護(hù)制度進(jìn)一步加強(qiáng)
（一）審查逮捕情況。2020年1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕未成年犯罪嫌疑人16990人，同比下降32.4%；不捕9804人，不捕率36.6%，同比增加2.9個(gè)百分點(diǎn)，高于總體刑事犯罪不捕率14.4個(gè)百分點(diǎn)。
同期，對(duì)侵害未成年人犯罪批準(zhǔn)逮捕29078人，同比下降23.5%。
（二）審查起訴情況。2020年1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共對(duì)未成年犯罪嫌疑人決定起訴23070人，同比下降24.9%；不起訴10838人，不起訴率32%，同比增加8.2個(gè)百分點(diǎn)，高于總體刑事犯罪不起訴率18.5個(gè)百分點(diǎn)。審結(jié)時(shí)附條件不起訴7088人，同比上升46.5%，占審結(jié)數(shù)的19.2%，同比增加7.5個(gè)百分點(diǎn)。
同期，對(duì)侵害未成年人犯罪決定起訴39894人，同比下降9.8%。
（三）有關(guān)特殊制度開(kāi)展情況。2020年1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)通過(guò)訪談等形式對(duì)不批捕、不起訴、被判處刑罰、未達(dá)刑事責(zé)任年齡不受刑事處罰等人員開(kāi)展特殊預(yù)防927次，同比上升89.2%。開(kāi)展社會(huì)調(diào)查17575次，同比上升45%。開(kāi)展法治巡講6951次，同比下降46.8%，受眾人數(shù)2476萬(wàn)余人；開(kāi)展法治講座33737次，同比上升126.6%，受眾人數(shù)3036萬(wàn)余人。
六、信訪數(shù)量總體下降，司法救助力度加大
2020年1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共接收群眾信訪685928件，同比下降6%。其中重復(fù)信訪166735件，同比下降29.4%；占信訪總量的23.1%，同比減少9.3個(gè)百分點(diǎn)。受理刑事賠償申請(qǐng)1297件，同比上升2%；經(jīng)審查，決定給予賠償927件，同比上升5.9%。受理國(guó)家司法救助13974件，同比上升49.6%。實(shí)際救助人數(shù)12807人，同比上升48.4%。
七、服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六?！保鲃?dòng)融入黨和國(guó)家工作大局
（一）掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作情況。2020年1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)和決定逮捕涉黑惡犯罪嫌疑人13380人，同比下降73.8%；決定起訴58234人，同比下降15.1%。對(duì)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”逮捕352人、起訴950人。
（二）辦理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪案件情況。2020年1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共受理審查逮捕妨害新冠肺炎疫情防控犯罪嫌疑人7987人。經(jīng)審查，批準(zhǔn)和決定逮捕6593人；逮捕人數(shù)占審結(jié)的82.5%，較總體刑事犯罪高4.7個(gè)百分點(diǎn)。受理審查起訴12452人。經(jīng)審查，決定起訴8970人；起訴人數(shù)占審結(jié)的89.5%，較總體刑事犯罪高3個(gè)百分點(diǎn)。
（三）服務(wù)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)工作情況。2020年1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)危害金融安全類(lèi)犯罪嫌疑人批準(zhǔn)和決定逮捕15184人、起訴30600人，同比分別下降33.2%、上升13.7%。對(duì)涉嫌“套路貸”“校園貸”“以非法手段催收民間借貸”犯罪逮捕1658人、起訴7915人，同比分別下降74.2%、上升34.8%。
對(duì)涉及扶貧資金和其他影響扶貧工作犯罪嫌疑人批準(zhǔn)和決定逮捕1788人、起訴5060人，同比分別下降18.7%、上升21.9%。對(duì)3543名扶貧對(duì)象開(kāi)展司法救助，發(fā)放救助金4614.1萬(wàn)元。
對(duì)破壞環(huán)境資源保護(hù)類(lèi)犯罪嫌疑人批準(zhǔn)和決定逮捕8936人、起訴37139人，同比分別下降42.2%、上升3.9%。在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域辦理公益訴訟訴前程序51370件，同比上升19.9%。
（四）服務(wù)保障非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。2020年1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)影響非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的刑事犯罪嫌疑人批準(zhǔn)和決定逮捕7192人，同比下降32.6%，起訴16915人，同比上升13.5%。對(duì)影響非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民事生效裁判提出抗訴268件，同比上升33.3%，提出再審檢察建議425件，同比上升14.6%；對(duì)民事審判活動(dòng)監(jiān)督提出檢察建議267件，同比上升54.3%；對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督提出檢察建議598件，同比上升104.8%。對(duì)影響非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政裁判提出抗訴4件（去年同期為2件）；對(duì)行政審判活動(dòng)監(jiān)督提出檢察建議14件（去年同期為2件）；對(duì)行政執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督提出檢察建議166件，同比上升110.1%。
八、檢察長(zhǎng)堅(jiān)持帶頭辦案，列席審委會(huì)數(shù)量增加
（一）入額院領(lǐng)導(dǎo)辦案情況。2020年1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)入額院領(lǐng)導(dǎo)共辦理案件392382件，同比下降10.2%。其中各級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)辦理41668件，占10.6%，同比增加0.9個(gè)百分點(diǎn)；副檢察長(zhǎng)、檢委會(huì)專(zhuān)職委員及其他入額院領(lǐng)導(dǎo)辦理350714件，占89.4%，同比減少0.9個(gè)百分點(diǎn)。
入額院領(lǐng)導(dǎo)辦理案件中，刑事檢察類(lèi)案件（含刑事執(zhí)行檢察、未成年人檢察、控告申訴檢察）276208件，占70.4%；民事、行政檢察類(lèi)27179件，占6.9%；公益訴訟檢察類(lèi)68641件，占17.5%；案件管理類(lèi)20354件，占5.2%。
（二）檢察長(zhǎng)列席人民法院審判委員會(huì)會(huì)議情況。2020年1至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)檢察長(zhǎng)及受檢察長(zhǎng)委托的副檢察長(zhǎng)共列席人民法院審判委員會(huì)會(huì)議8249人次，同比上升27.6%。其中檢察長(zhǎng)列席4233人次，占列席總?cè)舜蔚?1.3%；受檢察長(zhǎng)委托的副檢察長(zhǎng)列席4016人次，占列席總?cè)舜蔚?8.7%。
來(lái)源：最高人民檢察院
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