國(guó)家的學(xué)生資助政策體系實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)全覆蓋”
2020-08-20 15:49:52 點(diǎn)擊：
國(guó)家的學(xué)生資助政策體系已實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)全覆蓋”，即學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育、本專(zhuān)科教育和研究生教育所有學(xué)段全覆蓋，公辦民辦學(xué)校全覆蓋，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全覆蓋。
01 學(xué)前教育資助政策
按照“地方先行、中央補(bǔ)助”原則，各地因地制宜確定學(xué)前教育資助政策。
1. 政府資助。對(duì)普惠性幼兒園在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童，特別是建檔立卡家庭兒童、低保家庭兒童、特困救助供養(yǎng)兒童、孤兒和殘疾兒童進(jìn)行資助。
2. 幼兒園資助。幼兒園從事業(yè)收入中提取一定比例的經(jīng)費(fèi)，用于減免收費(fèi)、提供特殊困難補(bǔ)助等。
3. 社會(huì)資助。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及個(gè)人等捐資，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育。
02 義務(wù)教育學(xué)生資助政策
實(shí)施“兩免一補(bǔ)”和營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。
1. 免學(xué)雜費(fèi)。全部免除義務(wù)教育階段所有學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。
2. 免費(fèi)教科書(shū)。對(duì)義務(wù)教育階段所有學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)。為小學(xué)一年級(jí)新生免費(fèi)提供正版學(xué)生字典。
3. 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助。補(bǔ)助城鄉(xiāng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)，其中，寄宿生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)生每生每年1000元，初中生每生每年1250元；非寄宿生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)生每生每年500元，初中生每生每年625元。
4. 營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。為國(guó)家試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年800元。地方因地制宜實(shí)施營(yíng)養(yǎng)餐地方試點(diǎn)。
03 普通高中教育學(xué)生資助政策
以國(guó)家助學(xué)金、建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)為主，地方政府資助和學(xué)校、社會(huì)資助為補(bǔ)充。
1. 國(guó)家助學(xué)金。資助普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元。
2. 免學(xué)雜費(fèi)。免除公辦普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生）學(xué)雜費(fèi)。對(duì)在政府教育行政管理部門(mén)依法批準(zhǔn)的民辦普通高中就讀的符合免學(xué)雜費(fèi)政策條件的學(xué)生，按照當(dāng)?shù)赝?lèi)型公辦普通高中免學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
3. 地方政府資助。部分地區(qū)出臺(tái)地方性獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、專(zhuān)項(xiàng)免費(fèi)等政策。
4. 學(xué)校資助。學(xué)校從事業(yè)收入中提取一定比例的經(jīng)費(fèi)，用于減免學(xué)費(fèi)、設(shè)立校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等支出。
5. 社會(huì)資助。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人等面向普通高中設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金。
04 中等職業(yè)教育學(xué)生資助政策
以國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)為主，地方政府資助、學(xué)校和社會(huì)資助等為補(bǔ)充。
1. 國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。國(guó)家對(duì)全日制中等職業(yè)學(xué)校二年級(jí)（含）以上學(xué)生中學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異、技能表現(xiàn)突出的學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，每年獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)名學(xué)生，獎(jiǎng)學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)每生每年6000元。
2. 國(guó)家助學(xué)金。資助中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。平均資助標(biāo)準(zhǔn)每生每年2000元。六盤(pán)山區(qū)等11個(gè)連片特困地區(qū)和西藏、四省藏區(qū)、新疆南疆四地州中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村學(xué)生（不含縣城）全部納入享受?chē)?guó)家助學(xué)金范圍。
3. 免學(xué)費(fèi)。對(duì)中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，民族地區(qū)學(xué)校就讀學(xué)生和戲曲表演專(zhuān)業(yè)學(xué)生（其他藝術(shù)類(lèi)相關(guān)表演專(zhuān)業(yè)學(xué)生除外）免除學(xué)費(fèi)。
4. 地方政府資助。在落實(shí)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，部分地區(qū)出臺(tái)地方性獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)等政策。
5. 學(xué)校資助。中等職業(yè)學(xué)校從事業(yè)收入中提取一定比例的經(jīng)費(fèi)，用于學(xué)費(fèi)減免、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金、特殊困難補(bǔ)助和勤工助學(xué)等。
6. 社會(huì)資助。社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及個(gè)人面向中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金等。
05 本專(zhuān)科生教育階段資助政策
“獎(jiǎng)貸助勤補(bǔ)免+綠色通道”等多元混合資助。
1. 國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。獎(jiǎng)勵(lì)特別優(yōu)秀的全日制本專(zhuān)科生，每年獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)名，每生每年8000元，頒發(fā)國(guó)家統(tǒng)一印制的榮譽(yù)證書(shū)。
2. 國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金。獎(jiǎng)勵(lì)資助品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制本專(zhuān)科生，每生每年5000元。
3. 國(guó)家助學(xué)金。資助家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制本專(zhuān)科生（含預(yù)科生），平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年3300元。
4. 國(guó)家助學(xué)貸款。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生可申請(qǐng)辦理國(guó)家助學(xué)貸款，解決學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，每生每年最高不超過(guò)8000元，在校期間利息由國(guó)家承擔(dān)，貸款年限及利率按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家助學(xué)貸款分為生源地信用助學(xué)貸款和校園地國(guó)家助學(xué)貸款，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生可向戶籍所在縣（市、區(qū)）的學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)咨詢辦理生源地信用助學(xué)貸款，或向高校學(xué)生資助部門(mén)咨詢辦理校園地國(guó)家助學(xué)貸款。
5. 服兵役高等學(xué)校學(xué)生國(guó)家教育資助。對(duì)應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役、招收為士官、退役后復(fù)學(xué)或入學(xué)的高等學(xué)校學(xué)生實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國(guó)家助學(xué)貸款代償、學(xué)費(fèi)減免。學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國(guó)家助學(xué)貸款代償金額，按學(xué)生實(shí)際繳納的學(xué)費(fèi)或獲得的國(guó)家助學(xué)貸款(包括本金及其全部?jī)斶€之前產(chǎn)生的利息，下同)兩者金額較高者執(zhí)行；復(fù)學(xué)或新生入學(xué)后學(xué)費(fèi)減免金額，按高等學(xué)校實(shí)際收取學(xué)費(fèi)金額執(zhí)行。學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國(guó)家助學(xué)貸款代償以及學(xué)費(fèi)減免的標(biāo)準(zhǔn)，本專(zhuān)科生每生每年最高不超過(guò)8000元，超出標(biāo)準(zhǔn)部分不予補(bǔ)償、代償或減免。
6. 基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償。對(duì)中央高校應(yīng)屆畢業(yè)生，自愿到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)、服務(wù)期達(dá)到3年以上（含3年）的，補(bǔ)償學(xué)費(fèi)或代償國(guó)家助學(xué)貸款，每生每年不高于8000元。地方高校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償由各地參照中央政策制定執(zhí)行。
7. 師范生公費(fèi)教育。在北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)和西南大學(xué)六所教育部直屬師范大學(xué)的公費(fèi)師范生，在校期間不用繳納學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，還可獲得生活費(fèi)補(bǔ)助。有志從教并符合條件的非師范專(zhuān)業(yè)優(yōu)秀學(xué)生，在入學(xué)兩年內(nèi)，可按規(guī)定轉(zhuǎn)入師范專(zhuān)業(yè)，高校返還學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，補(bǔ)發(fā)生活費(fèi)補(bǔ)助。部分省份高校也實(shí)施師范生公費(fèi)教育政策，報(bào)考師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生可向相關(guān)院校進(jìn)行咨詢。
8. 新生入學(xué)資助項(xiàng)目。中西部生源的家庭經(jīng)濟(jì)困難新生可申請(qǐng)入學(xué)資助項(xiàng)目，解決入學(xué)報(bào)到的交通費(fèi)和入學(xué)后短期生活費(fèi)。就讀本省院校的新生每人500元，就讀省外院校的新生每人1000元。學(xué)生可向當(dāng)?shù)乜h級(jí)教育部門(mén)咨詢辦理。
中西部地區(qū)包括：河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、吉林省、黑龍江省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、陜西省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、青海省、新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。
9. 勤工助學(xué)。學(xué)生在學(xué)有余力的前提下，可以利用課余時(shí)間參加高校組織的勤工助學(xué)活動(dòng)，通過(guò)勞動(dòng)取得合法報(bào)酬，改善學(xué)習(xí)和生活條件等。
10. 綠色通道。家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的新生如暫時(shí)籌集不齊學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，可在開(kāi)學(xué)報(bào)到期間，通過(guò)高校開(kāi)設(shè)的“綠色通道”先辦理入學(xué)手續(xù)。入學(xué)后，高校資助部門(mén)根據(jù)學(xué)生具體情況開(kāi)展困難認(rèn)定，采取不同措施給予資助。
11. 校內(nèi)資助。學(xué)校設(shè)立校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、困難補(bǔ)助、伙食補(bǔ)貼、校內(nèi)無(wú)息借款、學(xué)費(fèi)減免等，利用事業(yè)收入資金以及企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐助資金實(shí)施校內(nèi)資助。
06 研究生教育階段資助政策
全面享受本專(zhuān)科生政策，獎(jiǎng)助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)更高。
1. 國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。獎(jiǎng)勵(lì)特別優(yōu)秀的全日制研究生。其中，碩士生3.5萬(wàn)名，每生每年2萬(wàn)元；博士生1萬(wàn)名，每生每年3萬(wàn)元。頒發(fā)國(guó)家統(tǒng)一印制的榮譽(yù)證書(shū)。
2. 學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金。研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金的覆蓋面、等級(jí)、具體標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定辦法由各高校確定，標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)同階段研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)的60%。
3. 國(guó)家助學(xué)金。資助全日制研究生的基本生活支出。中央高校碩士研究生每生每年6000元，博士研究生每生每年15000元；地方所屬高校研究生國(guó)家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政部門(mén)會(huì)同教育部門(mén)確定，碩士研究生每生每年不低于6000元，博士研究生每生每年不低于13000元。
4. “三助”崗位津貼。設(shè)置研究生“三助”（助研、助教、助管）崗位，并提供“三助”津貼。
研究生國(guó)家助學(xué)貸款、基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償國(guó)家助學(xué)貸款代償、服兵役高等學(xué)校學(xué)生國(guó)家教育資助，申請(qǐng)條件、程序等有關(guān)規(guī)定，與本專(zhuān)科生基本相同，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年不高于12000元。
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