P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)數(shù)量逐漸壓降 今年11月中旬完全歸零！
2020-11-28 15:28:34 點(diǎn)擊：
11月27日，銀保監(jiān)會(huì)首席律師劉福壽在“《財(cái)經(jīng)》年會(huì)2021”上表示，互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)大幅壓降，全國(guó)實(shí)際運(yùn)營(yíng)的P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)，由高峰時(shí)期的約5000家逐漸壓降，到今年11月中旬完全歸零。
P2P時(shí)代正式落幕
2020年是打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年，互金風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治是其中非常重要的一部分。
今年以來(lái)，銀保監(jiān)會(huì)持續(xù)披露P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)清退進(jìn)展。
8月，銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清披露，全國(guó)實(shí)際運(yùn)營(yíng)P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)，由高峰時(shí)期約5000家壓降至2020年6月末的29家，借貸規(guī)模及參與人數(shù)連續(xù)24個(gè)月下降。
9月，銀保監(jiān)會(huì)普惠金融部副主任馮燕披露，截至2020年8月末，全國(guó)在運(yùn)營(yíng)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)15家，比2019年初下降99%；借貸余額下降84%；出借人下降88%；借款人下降73%。機(jī)構(gòu)數(shù)量、借貸規(guī)模及參與人數(shù)已連續(xù)26個(gè)月下降。
10月，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)副主席梁濤表示，互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)，全國(guó)實(shí)際運(yùn)營(yíng)的P2P、網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)已經(jīng)由高峰時(shí)期的5000家，壓降到9月末的6家，借款借貸規(guī)模及參與人數(shù)連續(xù)27個(gè)月下降。
11月6日，劉福壽表示，全國(guó)實(shí)際運(yùn)營(yíng)P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)已經(jīng)由高峰時(shí)期約5000家，壓降到目前的3家。借貸規(guī)模及參與人數(shù)連續(xù)28個(gè)月下降。
11月27日，劉福壽宣布，全國(guó)實(shí)際運(yùn)營(yíng)的P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)到今年11月中旬完全歸零。此言一出，意味著P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)全面清退，P2P時(shí)代正式落幕了。
P2P清退不影響
借貸合同當(dāng)事人的合法權(quán)利和義務(wù)
P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的全面清退，會(huì)不會(huì)影響已經(jīng)簽訂借貸合同當(dāng)事人的合法權(quán)利和義務(wù)呢？
江西省防范化解網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日前表示，網(wǎng)貸平臺(tái)的退出不影響已經(jīng)簽訂借貸合同當(dāng)事人的合法權(quán)利和義務(wù)。出借人和借款人在網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)上形成的合法債權(quán)債務(wù)關(guān)系受法律保護(hù)，借款人應(yīng)依法依約履行還款義務(wù)。出借人與網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)之間、出借人與借款人之間、借款人與網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)之間的糾紛，可通過(guò)自行和解、申請(qǐng)仲裁、提起訴訟等合法途徑解決。如發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪行為，應(yīng)依法向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案。
來(lái)源：江西省地方金融監(jiān)督管理局網(wǎng)站
劉福壽：引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)業(yè)回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本源
劉福壽表示，面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，要引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)業(yè)貫徹新發(fā)展理念，回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)本源，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有序推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，健全具有高度適應(yīng)性、競(jìng)爭(zhēng)力、普惠性的現(xiàn)代金融體系。
他表示，要推動(dòng)金融更好地服務(wù)新發(fā)展格局，落實(shí)落細(xì)已經(jīng)出臺(tái)的金融支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各項(xiàng)政策舉措，努力提升政策落地的精準(zhǔn)性和直達(dá)性，繼續(xù)推動(dòng)普惠型小微企業(yè)貸款“增量、擴(kuò)面、提質(zhì)、增效”，發(fā)揮金融對(duì)科技創(chuàng)新的支撐推動(dòng)作用，同時(shí)要統(tǒng)籌兼顧創(chuàng)新發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)系。
劉福壽表示，要堅(jiān)決防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。前瞻應(yīng)對(duì)銀行不良資產(chǎn)反彈，有序推進(jìn)中小銀行改革和風(fēng)險(xiǎn)化解，做好高風(fēng)險(xiǎn)非銀金融機(jī)構(gòu)的處置工作，堅(jiān)持推動(dòng)市場(chǎng)亂象整治工作常態(tài)化，同時(shí)前瞻性做好應(yīng)對(duì)外部環(huán)境可能變化的準(zhǔn)備，指導(dǎo)涉外金融機(jī)構(gòu)做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，提升應(yīng)對(duì)國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
深化金融業(yè)改革開(kāi)放方面，劉福壽表示，要加強(qiáng)銀行保險(xiǎn)業(yè)公司治理監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)城商行、農(nóng)信社改革，穩(wěn)步推進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)制改革，同時(shí)堅(jiān)定不移擴(kuò)大金融服務(wù)業(yè)的開(kāi)放，抓好已出臺(tái)開(kāi)放政策的落地實(shí)施。
來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)、新華網(wǎng)、中國(guó)基金報(bào)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、紅網(wǎng)
P2P網(wǎng)絡(luò)借貸 （名詞解釋?zhuān)?/strong>
P2P網(wǎng)貸，又稱(chēng)P2P網(wǎng)絡(luò)借款。P2P是英文peer to peer的縮寫(xiě)，意即“個(gè)人對(duì)個(gè)人”。網(wǎng)絡(luò)信貸起源于英國(guó)，隨后發(fā)展到美國(guó)、德國(guó)和其他國(guó)家，其典型的模式為：網(wǎng)絡(luò)信貸公司提供平臺(tái)，由借貸雙方自由競(jìng)價(jià)，撮合成交。資金借出人獲取利息收益，并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；資金借入人到期償還本金，網(wǎng)絡(luò)信貸公司收取中介服務(wù)費(fèi)。
P2P網(wǎng)貸最大的優(yōu)越性，是使傳統(tǒng)銀行難以覆蓋的借款人在虛擬世界里能充分享受貸款的高效與便捷。網(wǎng)貸平臺(tái)數(shù)量近兩年在國(guó)內(nèi)迅速增長(zhǎng)，迄今比較活躍的有350家左右。
2018年8月8日，全國(guó)互金整治辦向各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、深圳市互金整治辦下發(fā)了《關(guān)于報(bào)送P2P平臺(tái)借款人逃廢債信息的通知》（下稱(chēng)通知），要求P2P平臺(tái)盡快報(bào)送老賴(lài)信息。 [1]
2019年9月4日，互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)P2P網(wǎng)貸領(lǐng)域征信體系建設(shè)的通知》，支持在營(yíng)P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)接入征信系統(tǒng)。 [2]
中文名網(wǎng)絡(luò)借貸外文名peer to peer
發(fā)展歷程
P2P網(wǎng)貸模式的雛形，是英國(guó)人理查德·杜瓦、詹姆斯·亞歷山大、薩拉·馬休斯和大衛(wèi)·尼克爾森4位年輕人共同創(chuàng)造的。2005年3月，他們創(chuàng)辦的全球第一家P2P網(wǎng)貸平臺(tái)Zopa在倫敦上線運(yùn)營(yíng)。如今Zopa的業(yè)務(wù)已擴(kuò)至意大利、美國(guó)和日本，平均每天線上的投資額達(dá)200多萬(wàn)英鎊。
Zopa是“可達(dá)成協(xié)議的空間（Zone of Possible Agreement）”的縮寫(xiě)。在 Zopa網(wǎng)站上，投資者可列出金額、利率和想要借出款項(xiàng)的時(shí)間，而借款者則根據(jù)用途、金額搜索適合的貸款產(chǎn)品，Zopa則向借貸雙方收取一定的手續(xù)費(fèi)，而非賺取利息。
在我國(guó)，最早的P2P網(wǎng)貸平臺(tái)成立于2006年。在其后的幾年間，國(guó)內(nèi)的網(wǎng)貸平臺(tái)還是鳳毛麟角，鮮有創(chuàng)業(yè)人士涉足其中。直到2010年，網(wǎng)貸平臺(tái)才被許多創(chuàng)業(yè)人士看中，開(kāi)始陸續(xù)出現(xiàn)了一些試水者。2011年，網(wǎng)貸平臺(tái)進(jìn)入快速發(fā)展期，一批網(wǎng)貸平臺(tái)踴躍上線。2012年我國(guó)網(wǎng)貸平臺(tái)進(jìn)入了爆發(fā)期，網(wǎng)貸平臺(tái)如雨后春筍成立，比較活躍的有400家左右。
進(jìn)入2013年，網(wǎng)貸平臺(tái)更是蓬勃發(fā)展，以每天1—2家上線的速度快速增長(zhǎng)，平臺(tái)數(shù)量大幅度增長(zhǎng)所帶來(lái)的資金供需失衡等現(xiàn)象開(kāi)始逐步顯現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)含線下放貸的網(wǎng)貸平臺(tái)每月交易額近70億元。
運(yùn)營(yíng)模式
網(wǎng)貸平臺(tái)主要運(yùn)營(yíng)模式主要有兩類(lèi)，即：傳統(tǒng)P2P模式和債權(quán)轉(zhuǎn)讓模式。
1、在傳統(tǒng)P2P模式中，網(wǎng)貸平臺(tái)僅為借貸雙方提供信息流通交互、信息價(jià)值認(rèn)定和其他促成交易完成的服務(wù)，不實(shí)質(zhì)參與到借貸利益鏈條之中，借貸雙方直接發(fā)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系，網(wǎng)貸平臺(tái)則依靠向借貸雙方收取一定的手續(xù)費(fèi)維持運(yùn)營(yíng)。在我國(guó)，由于公民信用體系尚未規(guī)范，傳統(tǒng)的P2P模式很難保護(hù)投資者利益，一旦發(fā)生逾期等情況，投資者血本無(wú)歸。
因此，P2P網(wǎng)貸在不斷的探索實(shí)踐中，建議信用貸款方面引入親朋進(jìn)行聯(lián)保，其他貸款方面則引入抵押或質(zhì)押進(jìn)行反擔(dān)保。同時(shí)，企業(yè)貸款項(xiàng)目引進(jìn)第三方融資擔(dān)保公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核和本息擔(dān)保，并要求其擔(dān)保規(guī)模要與擔(dān)保方的擔(dān)保額度相匹配，擔(dān)保方也要加強(qiáng)自身的風(fēng)控管理。而網(wǎng)貸平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)貸款項(xiàng)目的信息披露。
2、債權(quán)轉(zhuǎn)讓模式能夠更好地連接借款者的資金需求和投資者的理財(cái)需求，主動(dòng)地批量化開(kāi)展業(yè)務(wù)，而不是被動(dòng)等待各自匹配,從而實(shí)現(xiàn)了規(guī)模的快速擴(kuò)展。它與國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展尚未普及到小微金融的目標(biāo)客戶(hù)群體息息相關(guān)，幾乎所有2012年以來(lái)成立的網(wǎng)貸平臺(tái)都是債權(quán)轉(zhuǎn)讓模式。
因?yàn)樾庞面湕l的拉長(zhǎng)，以及機(jī)構(gòu)與專(zhuān)業(yè)放貸人的高度關(guān)聯(lián)性，債權(quán)轉(zhuǎn)讓的P2P網(wǎng)貸形式受到較多質(zhì)疑，并被諸多傳統(tǒng)P2P機(jī)構(gòu)認(rèn)為這“并不是P2P，出了風(fēng)險(xiǎn)會(huì)影響P2P行業(yè)”。
投資風(fēng)險(xiǎn)
由于網(wǎng)貸平臺(tái)實(shí)質(zhì)上只是中介機(jī)構(gòu)，進(jìn)入門(mén)檻低，審批手續(xù)比較簡(jiǎn)單，幾萬(wàn)元就能注冊(cè)。因此，網(wǎng)貸平臺(tái)正處于魚(yú)龍混雜的格局。新平臺(tái)不斷涌現(xiàn)，伴隨著業(yè)內(nèi)出現(xiàn)不少問(wèn)題。主要風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注點(diǎn)有以下四點(diǎn)：
風(fēng)險(xiǎn)一，資質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。
平臺(tái)倒閉
網(wǎng)貸不同于金融機(jī)構(gòu)，金融機(jī)構(gòu)是“凈資本”管理，無(wú)論是銀行還是信托公司都要有自己的注冊(cè)資本，其注冊(cè)資本少則幾個(gè)億，多則十幾個(gè)億甚至幾十個(gè)億，且注冊(cè)資本不是用來(lái)經(jīng)營(yíng)的，而是一種擔(dān)保、是一種“門(mén)檻”。但由于網(wǎng)貸公司門(mén)檻低，政府尚沒(méi)有出臺(tái)指導(dǎo)性意見(jiàn)，平臺(tái)軟件幾千到幾萬(wàn)都可以買(mǎi)到，很多在民間借貸欠款很多的人，買(mǎi)了個(gè)平臺(tái)虛擬借款人、虛擬抵押物品，以高利率吸引投資人投資。高利率一般都是年利息最少為30%，個(gè)別平臺(tái)達(dá)到了50%到70%。
風(fēng)險(xiǎn)二，管理風(fēng)險(xiǎn)。
P2P網(wǎng)絡(luò)借貸，指的是投資個(gè)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)把資金借給資金需求個(gè)人，看似簡(jiǎn)單，其實(shí)是一個(gè)比銀行及其它金融機(jī)構(gòu)都要復(fù)雜的模式。P2P網(wǎng)貸屬于新興產(chǎn)業(yè)，是金融行業(yè)的創(chuàng)新模式，其發(fā)展歷程不過(guò)幾年，市場(chǎng)并沒(méi)有達(dá)到成熟的地步。很多投資人及借款人都沒(méi)有正確對(duì)待這種金融產(chǎn)品，只是沖著高收益而去，而資金需求者則奔著套現(xiàn)而去。作為網(wǎng)貸公司本身，由于開(kāi)設(shè)的初衷只是為了牟利，其組織架構(gòu)中缺乏專(zhuān)業(yè)的信貸風(fēng)險(xiǎn)管理人員，不具備貸款風(fēng)險(xiǎn)管理的知識(shí)、資質(zhì)，因此很難把握和處理好平臺(tái)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題，產(chǎn)生大量的壞賬，最終只能倒閉。
風(fēng)險(xiǎn)三，資金風(fēng)險(xiǎn)。
作為一家P2P網(wǎng)貸平臺(tái)，投資人的資金流向也是至關(guān)重要的，不少網(wǎng)貸平臺(tái)不僅沒(méi)有采取第三方資金管理平臺(tái)，還可以動(dòng)用投資人的資金，特別是一些網(wǎng)貸平臺(tái)出現(xiàn)平臺(tái)的老總自己借款從平臺(tái)借款幾千萬(wàn)，用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)，達(dá)到自借自用，風(fēng)險(xiǎn)無(wú)人控制也無(wú)人承擔(dān)，其背后隱藏著巨大的資金風(fēng)險(xiǎn)只能落在投資人的頭上，這也是成為不少平臺(tái)能出現(xiàn)跑路的原因。而最為安全的做法則是將投資人的資金置于第三方支付平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管，作為平臺(tái)要嚴(yán)控其動(dòng)用投資人資金，唯有這樣才能給投資人的資金增加保障。
風(fēng)險(xiǎn)四，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。
信息技術(shù)的進(jìn)步，常引發(fā)新的、更多形式的安全威脅手段與途徑，隨著網(wǎng)貸行業(yè)的蓬勃發(fā)展，各平臺(tái)多為購(gòu)買(mǎi)模板，在進(jìn)行技術(shù)改造時(shí)不能保證完全成熟和完善，存在安全隱患，而平臺(tái)老總不重視技術(shù)，寧可花費(fèi)幾十萬(wàn)搞營(yíng)銷(xiāo)也不肯重視技術(shù)，從而極大地影響計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性。技術(shù)漏洞的存在，導(dǎo)致惡意攻擊風(fēng)險(xiǎn)不斷。如電腦黑客入侵等，攻擊平臺(tái)、修改投資人賬戶(hù)資金、虛擬充值真提現(xiàn)等問(wèn)題開(kāi)始逐步顯現(xiàn)。特別是由于網(wǎng)貸屬于新興業(yè)務(wù)，相關(guān)的法律法規(guī)條文非常缺乏，黑客大肆攻擊、要挾平臺(tái)事件頻繁出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了平臺(tái)的穩(wěn)定運(yùn)行。
賬戶(hù)監(jiān)管
P2P平臺(tái)出現(xiàn)跑路和詐騙事件的主要原因是：中間資金賬戶(hù)缺乏監(jiān)管，P2P平臺(tái)擁有中間賬戶(hù)資金的調(diào)配權(quán)。
中間資金賬戶(hù)的開(kāi)設(shè)是為了交易核實(shí)與過(guò)賬，其設(shè)立是P2P平臺(tái)的必要組成部分。但是國(guó)內(nèi)網(wǎng)貸平臺(tái)中間資金賬戶(hù)普遍處于監(jiān)管真空狀態(tài)，資金的調(diào)配權(quán)仍然在平臺(tái)手里。若是對(duì)時(shí)間差和條款沒(méi)有嚴(yán)格控制，“卷款跑路，挪作他用”等中間賬戶(hù)資金沉淀引起的道德風(fēng)險(xiǎn)極大。
因此，中間資金賬戶(hù)通過(guò)監(jiān)管資金流的來(lái)源、托管、結(jié)算、歸屬，詳細(xì)分析信貸活動(dòng)實(shí)際參與各方的作用，以及對(duì)中間資金賬戶(hù)進(jìn)行“專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)款專(zhuān)用”監(jiān)控，可以避免P2P網(wǎng)貸平臺(tái)介入非法集資或者商業(yè)詐騙的可能性，也利于相關(guān)部門(mén)進(jìn)行社會(huì)融資統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)分析。
國(guó)內(nèi)P2P網(wǎng)貸平臺(tái)普遍在銀行和第三方支付平臺(tái)開(kāi)設(shè)中間資金賬戶(hù)，實(shí)現(xiàn)中間的轉(zhuǎn)賬結(jié)算。而資金托管方的普遍態(tài)度是允許開(kāi)戶(hù)，但不承諾監(jiān)管。監(jiān)管部門(mén)或許可以考慮指定托管機(jī)構(gòu)對(duì)中間資金賬戶(hù)進(jìn)行專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)管，使平臺(tái)本身只能查看賬戶(hù)明細(xì)，而不能隨意調(diào)用資金。此外，成立專(zhuān)業(yè)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)獨(dú)立于P2P平臺(tái)的資金安全進(jìn)行認(rèn)證也可以嘗試。
政策監(jiān)管
由于P2P網(wǎng)貸在我國(guó)尚屬新興產(chǎn)業(yè)，因此國(guó)家尚沒(méi)有對(duì)其有針對(duì)性進(jìn)行監(jiān)管。毋庸置疑的是，P2P網(wǎng)貸業(yè)務(wù)對(duì)解決中小微企業(yè)的資金問(wèn)題是有幫助的，作為民間借貸的一種，盡管貸款成本較高，但資金到賬時(shí)間快、貸款門(mén)檻相對(duì)銀行更低都是企業(yè)選擇的原因，特別對(duì)解決短期臨時(shí)性資金周轉(zhuǎn)有很大意義。
2017年5月5日，北京市網(wǎng)貸行業(yè)協(xié)會(huì)通知稱(chēng)，在互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治期間，各網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)不得對(duì)社會(huì)公眾做不當(dāng)宣傳，以免影響驗(yàn)收備案。一經(jīng)核查，向本市金融監(jiān)管部門(mén)上報(bào)。 [3]
參考資料
1. 互金整治辦要求上報(bào)P2P“老賴(lài)”名單 將納入征信系統(tǒng) ．新浪[引用日期2018-08-09]
2. P2P可接入央行征信 究竟釋放怎樣的信號(hào)？ ．新浪網(wǎng)[引用日期2019-09-08]
3. P2P網(wǎng)絡(luò)借貸 ．網(wǎng)易[引用日期2017-10-09]
來(lái)原：百度
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