2021年長沙市教育局重磅新規(guī)來了,事關長沙中小學！
2021-01-05 17:30:12 點擊：
每所優(yōu)質(zhì)學校集團化辦學規(guī)模應控制在10所左右；
暫停長沙優(yōu)質(zhì)學校托管市外中小學(幼兒園)的審批；
暫停公辦學校托管民辦義務教育學校的審批；
暫停長郡中學、雅禮中學跨學段合作辦學的審批；
所有中學托管的小學從2021年起全部退出集團化管理；
集團化學校合作時限一般為6年……
近日，長沙市教育局出臺的《關于進一步優(yōu)化基礎教育集團化辦學的指導意見》（下稱《指導意見》），備受關注。
推行基礎教育集團化，發(fā)揮名校引領、輻射作用，推動長沙教育優(yōu)質(zhì)資源實現(xiàn)了量與質(zhì)的同步飛躍。然而，隨著集團化的發(fā)展，名校的負擔過重、集團相對龐大、資源過于集中等一些管理問題也隨之顯現(xiàn)，改革和優(yōu)化勢在必行。
如何揚長避短，催生新一輪高速發(fā)展？近日，長沙市教育局印發(fā)《關于進一步優(yōu)化基礎教育集團化辦學的指導意見》，對基礎教育集團化辦學進行了再規(guī)范、再優(yōu)化、再出發(fā)。
從“大集團”到“小組團”
近年來，與名校合作的學校數(shù)量不斷增多，名校在干部、師資、管理等方面存在一定實際困難，行業(yè)內(nèi)外也有一定不良反響。
對此，本輪集團化辦學的優(yōu)化，著力加強宏觀統(tǒng)籌，致力打造一批新的優(yōu)質(zhì)教育組團，引導集團化辦學從“幾家獨大”到“多點多極”，從“大集團”向“小組團”的轉變。
《意見》要求，綜合考慮師資條件、保障能力及實際效果等因素，合理控制集團化辦學規(guī)模。原則上，每個集團規(guī)模應控制在10所左右。在本市的某一區(qū)縣（市）內(nèi)，每所集團限設一所合作學校。各區(qū)縣（市）教育局不得設立合作學校分校。
文件明確，暫停長沙優(yōu)質(zhì)學校托管長沙市外中小學（幼兒園）的審批，暫停公辦學校托管民辦義務教育學校的審批。暫停長郡中學、雅禮中學跨學段合作辦學的審批。
《意見》還要求，大力培育合作學校的個性特色，實現(xiàn)傳承與創(chuàng)新。合作學校要不斷增強“造血”功能，逐步成長為老百姓認可的優(yōu)質(zhì)學校。
對于群眾認可度高、質(zhì)量優(yōu)良的學校，《意見》指出，將鼓勵其組建新的教育集團，發(fā)揮輻射帶動作用，形成一系列小而精、小而美的“小組團”，擴充優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面。
同時，《意見》對集團化辦學的審批、準入也作出了相應規(guī)定。
從“不斷擴張”到“有序退出”
近年，隨著基礎教育集團化辦學的實施，優(yōu)質(zhì)教育資源“孵化器”作用不斷彰顯，一大批新建學校、薄弱學校迅速崛起，為合作學校的有序退出打下了堅實基礎。
2020年暑期教育工作會上，市教育局已經(jīng)明確將建立集團化辦學的退出機制。此次印發(fā)的《意見》，明確了一系列集團化辦學的退出機制和具體要求。
《意見》限定了合作時間。集團化學校合作時限一般為六年。根據(jù)需要可適當延長，延長時間原則上不超過六年。
合作終止后，優(yōu)質(zhì)學校不再派出管理干部、骨干教師，不再收取合作辦學相關費用。市內(nèi)公辦學?？杀Ａ粜Ｃ⑽幕瘶俗R。民辦學校、市外學校不得使用品牌冠名、圖案、校服及文化標識等，也不得以任何形式、任何理由使用其品牌組織教師招聘及相關活動。
為確保有序平穩(wěn)，《意見》明確，退出集團化管理后，學校間仍可組織教育教學教研交流研討活動，做到“退出不退感情，退出不退交流”。
從“縱向拓展”到“橫向精進”
為確保集團化健康發(fā)展，《意見》出臺了一系列規(guī)定，引導集團化辦學從“縱向拓展”向“橫向精進”。
《意見》指出，原則上，優(yōu)質(zhì)學校應在同一學段開展合作。所有中學托管的小學，從2021年起全部退出集團化管理。
將深入總結現(xiàn)有對口幫扶、捆綁發(fā)展、委托管理等集團化辦學經(jīng)驗，積極探索多校協(xié)同、區(qū)域組團、同學段聯(lián)盟、校聯(lián)體等辦學模式。積極推動區(qū)縣（市）優(yōu)質(zhì)學校集團化辦學，推動覆蓋小學、幼兒園、中學各學段，覆蓋城鄉(xiāng)的基礎教育集團化辦學。
《意見》規(guī)定，將推動集團化辦學教師定期雙向交流制度。合作期間，優(yōu)質(zhì)學校派出管理人員、骨干教師到合作學校任職任教，合作學校組織管理人員、骨干教師到優(yōu)質(zhì)學校跟班學習。建立“相對獨立、資源共享”的教學統(tǒng)籌機制，共同推進教育教學改革和教育資源共建共享。
此外，文件中還有兩大看點：一是“優(yōu)先將農(nóng)村學校、薄弱學校、新建學校等納入集團化管理”，城鄉(xiāng)一體，全面提升辦學質(zhì)量。同時，還將調(diào)整指標生招生辦法，把優(yōu)質(zhì)普通高中的指標生招生計劃適當向農(nóng)村初中和薄弱初中傾斜。從2021年起，取消集團辦學對口直升生計劃。二是落實減負責任，嚴格控制集團化辦學聯(lián)考，原則上一年內(nèi)組織統(tǒng)一聯(lián)合考試不超過一次。
來源：長沙教育
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